第三章　建設項目可行性研究

第一節(jié)　建設項目可行性研究概述

1.可行性研究的目的

■調(diào)查研究

■對各擬建方案進行技術經(jīng)濟分析、比較和論證

■對建成后效益進行預測和評價

■研究項目的可能性與可行性

■作出是否投資與如何投資的意見

2.可行性研究的任務

■七方面任務

◇技術上是否可行

◇經(jīng)濟上是否可行

◇財務上是否盈利

◇投資多少

◇籌資渠道是哪些

◇建設周期多長

◇運營所需的資源

■歸納為三個范疇

◇工藝技術

◇市場需求

◇財務經(jīng)濟狀況

3.可行性研究的階段

■機會研究-以自然資源和市場調(diào)查為基礎，尋找投資機會

◇一般機會研究

→地區(qū)研究

→部門研究

→資源研究

◇特定項目的機會研究

■初步可行性研究(亦稱“預可行性研究”或“前可行性研究”)

◇做出投資與否的決定

◇是否應該進行最終可行性研究

◇有哪些關鍵性問題需要做輔助性研究

■最終可行性研究(詳細可行性研究)

最終可行性研究應滿足以下幾項要求：

◇是投資決策和編制設計任務書的依據(jù)

◇是向銀行貸款的依據(jù)

◇作為建設部門申請建設執(zhí)照和與有關部門簽訂合同的依據(jù)

◇作為項目下一階段設計的依據(jù)

◇作為采用新技術、新設備計劃的依據(jù)

◇作為補充資料和政府有關部門審查的依據(jù)

■項目評估和決策

◇投資決策部門授權專業(yè)公司，代表國家對上報的可研進行審核和再評價

◇主要任務是對可研究報告提出評價意見

【重點難點】可行性研究階段的精度與費用

可行性研究階段 內(nèi)容 估算精度 可研費用(占總投資額)

機會研究 尋找投資方向與機會 ±30%0.2%~1%

初步可行性研究 作出是否投資的決定 ±20%0.25%~1.5%

最終可行性研究 投資下步工作的依據(jù) ±10%小型1%～3%

大型 0.2%～1%

4.可行性研究的內(nèi)容

■總論

■市場需求情況和擬建規(guī)模

■資源、原材料、燃料及公用設施

■場址方案和建廠條件

■技術、工藝和設計方案

■環(huán)境保護及防震、防洪措施

■企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓

■建設進度計劃

■投資估算與資金籌措

■財務和經(jīng)濟評價

■綜合評價

5.可行性研究的步驟

■籌劃準備

■調(diào)查研究(包括市場調(diào)查與資源調(diào)查)

■方案選擇和優(yōu)化(建立幾種可供選擇的技術方案)

■財務分析與經(jīng)濟評價

■編制可行性研究報告

6.可行性研究的依據(jù)

■國家和地區(qū)政策與長遠規(guī)劃(發(fā)展規(guī)劃)

■批準的項目建議書(項目建議書)

■批準的資源等報告(資源報告)

■自然、地理等基礎資料(基礎資料)

■工程技術方面的標準、規(guī)范與要求(工程規(guī)范)

■國家統(tǒng)一的經(jīng)濟參數(shù)和指標(經(jīng)濟指標)

7.建設項目經(jīng)濟評價

7.1 經(jīng)濟評價的作用

■經(jīng)濟評價是項目前期研究的重要內(nèi)容

■經(jīng)濟評價要對項目與地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展進行闡述

■對項目的財務可行性和經(jīng)濟合理性進行分析論證

■經(jīng)濟評價僅是項目評價的一項重要內(nèi)容而非全部內(nèi)容

7.2 建設項目分類

■按項目的目標分類

◇經(jīng)營性項目與非經(jīng)營性項目

■按項目的屬性分

◇公共項目和非公共項目

■按項目的投資管理形式

◇政府投資項目和企業(yè)投資項目

■按項目與企業(yè)原有資產(chǎn)關系

◇新建項目和改建項目

■按項目融資主體

◇新設法人項目和既有法人項目

7.3 經(jīng)濟評價內(nèi)容與方法的選擇

項目性質(zhì) 評價角度 評價重點 評價內(nèi)容

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（責任編輯：中大編輯）

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