2.5招標采購的風(fēng)險管理

招標采購的風(fēng)險是指在招標采購過程中由于各種意外情況的出現(xiàn)，使招標采購的實際結(jié)果與預(yù)期目標相偏離的程度和可能性。

招標采購風(fēng)險的類型有很多種，根據(jù)不同的劃分標準可分為以下幾類：

根據(jù)風(fēng)險處置方式分類，可分為可轉(zhuǎn)移風(fēng)險和不可轉(zhuǎn)移風(fēng)險。

從采購市場需求和供給主體及相互影響的角度分類，可分為招標方的風(fēng)險、投標方的風(fēng)險和供需市場的風(fēng)險。

1)來自于招標人的風(fēng)險。招標人承擔(dān)招標采購風(fēng)險主要包括招標過程組織缺陷風(fēng)險、工作人員道德風(fēng)險、合同風(fēng)險等。

2)來自于投標人的風(fēng)險。由于投標人與招標人利益不同，投標人為了自身利益可能采取對招標人不利的行為而造成風(fēng)險。此類風(fēng)險主要有投標人產(chǎn)品的隱性缺陷、信譽問題、技術(shù)創(chuàng)新問題、產(chǎn)能限制、成本無法減少、質(zhì)量問題等。

3)供需市場的風(fēng)險。指在采購市場上，由于供需關(guān)系失衡而導(dǎo)致的價格波動、質(zhì)量差異、投標方數(shù)量、信譽和實力強弱等因素所產(chǎn)生的風(fēng)險。

(3)招標采購風(fēng)險管理的目標

風(fēng)險管理最主要的目標是控制與處置風(fēng)險，以防止和減少損失，保障社會生產(chǎn)及各項活動的順利進行。按照一般風(fēng)險管理的目標，招標采購風(fēng)險管理的目標通常被分為兩部分，一部分是損失前的目標，另一部分則是損失后的目標。損失前的管理目標是避免或減少損失的發(fā)生;損失后的管理目標是盡快恢復(fù)到損失前的狀態(tài)，兩者構(gòu)成了風(fēng)險管理的完整目標。

(4)招標采購的風(fēng)險分析

1)招標采購的風(fēng)險識別。 2)招標采購的風(fēng)險估計。 3)招標采購的風(fēng)險評估。

(5)招標采購風(fēng)險的應(yīng)對措施

招標采購常用的風(fēng)險應(yīng)對方法包括：風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留和風(fēng)險利用等，以及這些方法的組合。由于對風(fēng)險的敏感度不同，不同的招標人對于同一類風(fēng)險所采取的方法是不同的，需要根據(jù)招標的具體情況和風(fēng)險管理者的心理承受能力，以及抗風(fēng)險能力去確定風(fēng)險應(yīng)對策略。

風(fēng)險應(yīng)對具體措施主要包括：

1)風(fēng)險規(guī)避。主要內(nèi)容有：①資格預(yù)審策略。②招標策略。③評標策略。④合同主要條款的設(shè)置策略。

2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移。風(fēng)險轉(zhuǎn)移可以將招標人無法規(guī)避的風(fēng)險，部分轉(zhuǎn)移給投標人或其他方，共同承擔(dān)風(fēng)險。常用的方法有：①履約擔(dān)保。②投標擔(dān)保。③保證保險。

例題1. 單選題 招標采購項目進度管理中，確定招標工作排序的基礎(chǔ)是( )。

A.項目采購時間要求

B.采購工作持續(xù)時間

C.采購工作資源條件

D.項目招標工作列表

答案：D

例題2. 單選題 為實現(xiàn)招標采購項目成本控制目標，應(yīng)采取的措施包括( )。

A.確保招標文件

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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