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招標師考試科目《法律法規(guī)與政策》:評標專家的條件

發(fā)表時間:2012/7/23 13:52:41 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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5.2評標專家——熟悉

《招標投標法》第37條規(guī)定:“評標專家應(yīng)當從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,由招標人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊或者招標代理機構(gòu)的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定;一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。評標委員會成員的名單在中標結(jié)果確定前應(yīng)當保密。”

5.2.1評標專家的條件

為規(guī)范評標活動,保證評標活動的公平、公正,提高評標質(zhì)量,評標專家一般應(yīng)滿足以下條件:

(1)從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平

從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,是對專家實際工作經(jīng)驗和業(yè)務(wù)熟悉程度的要求,具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平,是對專家的專業(yè)水準和職稱的要求。兩個條件的限制,為評標工作的順利進行提供了素質(zhì)保證。需要注意,政府采購和機電產(chǎn)品國際招標項目中,對評標專家的專業(yè)水平要求略有不同。

1)《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》第12條規(guī)定:“具有大學本科或同等以上學力;具有高級技術(shù)、經(jīng)濟職稱或同等專業(yè)水平,并從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年以上。從事高新技術(shù)領(lǐng)域工作的專家以上條件可適當放寬。”符合基本條件的專家,具備以下條件之一,可推薦人選國家級專家?guī)欤孩倬哂薪淌诩壜毞Q的;②近5年承擔過國家大型項目招標評審工作的;③享受國家津貼的;④獲得過國家級科學獎勵的。

2)《政府采購評審專家管理辦法》第8條規(guī)定,“從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,具有本科(含本科)以上文化程度,高級專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉產(chǎn)品情況,在其專業(yè)領(lǐng)域享有一定聲譽。”對達不到上述所列條件和要求,但在相關(guān)工作領(lǐng)域有突出的專業(yè)特長并熟悉產(chǎn)品情況,且符合專家其他資格條件的,可以經(jīng)財政部門審核后,認定為評審專家。

(2)熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)

根據(jù)《評標委員會評標方法暫行規(guī)定》的規(guī)定,評標專家應(yīng)熟悉有關(guān)招標投標的法律法規(guī)?!墩少徳u審專家管理辦法》還明確要求,評標專家應(yīng)熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識,能勝任政府采購評審工作。

(3)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責

《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》、《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》均規(guī)定,評標專家應(yīng)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》也要求評標專家要具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德,遵紀守法。《政府采購評審專家管理辦法》規(guī)定,評標專家應(yīng)具有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,在政府采購的評審過程中能以客觀公正、廉潔自律、遵紀守法為行為準則,而且,沒有違紀違法等不良記錄。

(4)身體健康,能夠承擔評標工作

評標專家應(yīng)具有能夠勝任評標工作的健康條件。有的規(guī)章對此作了明確規(guī)定,如《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》。有的規(guī)定間接涉及,如《進一步規(guī)范機電產(chǎn)品國際招標投標活動有關(guān)規(guī)定》規(guī)定,招標機構(gòu)應(yīng)當按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》有關(guān)規(guī)定推薦評審專家入庫,被推薦的專家原則上年齡不宜超過70歲;對確有特殊專長、年齡超過70歲且身體健康的專家,應(yīng)報主管部門備案后人庫。雖然有的相關(guān)規(guī)章并未明確提及,但具備適合的身體健康條件,從而能夠順利承擔評標工作,是評標專家應(yīng)符合的基礎(chǔ)條件。

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