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第三章  招標(biāo)的規(guī)定

一、必須招標(biāo)項目的范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

（一）必須招標(biāo)項目的范圍

1、工程建設(shè)項目必須招標(biāo)的范圍

（1）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目。

（2）關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目。

（3）使用國有資金投資項目。

（4）國家融資項目。

（5）使用國際組織或者外國政府資金的項目。

2、機電產(chǎn)品必須進行國際招標(biāo)的范圍

（1）關(guān)于社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。

（2）全部或者部分使用國有資金投資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。

（3）全部或者部分使用國家融資項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。

（4）使用國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。

（5）政府采購項目中進行國際采購的機電產(chǎn)品。

（6）其他依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定需要國際招標(biāo)采購的機電產(chǎn)品。

3、政府采購必須招標(biāo)項目的范圍

政府采購必須招標(biāo)項目的范圍，是指使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)。屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機構(gòu)確定并公布。

例：關(guān)于必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，下列說法中不正確的是()。（09真）

A、《招標(biāo)投標(biāo)法》對必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目的范圍作出了原則性規(guī)定

B、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府不得縮小國家規(guī)定的必須招標(biāo)的范圍

C、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定本地區(qū)必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

D、國家發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門制定依法必須招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報全國人大常委會批準(zhǔn)

【參考答案】D

（二）必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1、工程建設(shè)項目

（1）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；

（2）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；

（3）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；

（4）單項合同估算價低于第1)、2)、3)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。

國家發(fā)展改革委可以根據(jù)實際需要，會同國務(wù)院有關(guān)部門對已經(jīng)確定的必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行部分調(diào)整。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實際情況，可以規(guī)定本地區(qū)必須進行招標(biāo)的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，但不得縮小上述必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。

例：根據(jù)《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的規(guī)定，重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在()萬元人民幣以上的，必須進行招標(biāo)。

A、50

B、100

C、120

D、200

【參考答案】D

2、機電產(chǎn)品國際招標(biāo)項目

一次采購產(chǎn)品合同估算價格超過100萬元人民幣。

無論何種類型的招標(biāo)項目，任何單位和個人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

3、政府采購項目

根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預(yù)算單位2009--2010年政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的政府采購貨物和服務(wù)項目公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為：單項或批量采購金額一次性達(dá)到120萬元以上；政府采購工程項目在200萬元以上。

例：下列關(guān)于必須進行招標(biāo)項目的說法中，錯誤的是()。（10真）

A、《招標(biāo)投標(biāo)法》原則上規(guī)定了必須進行招標(biāo)項目的范圍

B、必須進行招標(biāo)項目就是必須公開招標(biāo)的項目

C、使用國有資金投資的項目屬于必須進行招標(biāo)項目

D、不同類型項目必須進行招標(biāo)的具體范圍是不同的

【參考答案】B

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