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第四節(jié) 統(tǒng)計指標和指標體系的設計

二、統(tǒng)計指標的內容設計

統(tǒng)計指標就其完成形態(tài)而言，由定性規(guī)范、定量方法和指標數(shù)值三大要素組成。定性規(guī)范包括指標名稱和指標含義，定量方法包括計量單位和計算方法，指標數(shù)值是在具體時間和空間上所獲得的實測值。設計統(tǒng)計指標，就是將其定性規(guī)范、定量方法和資料來源操作化。

(一)、確定統(tǒng)計指標的名稱和含義

確定統(tǒng)計指標的名稱和含義要以相應學科的理論為依據(jù)。如國內生產總值、國民收人，工資、利潤、勞動生產率等統(tǒng)計指標的概念，就離不開經濟學的有關理論。但是，某些學科的概念是通過科學抽象得出來的理論概念，而統(tǒng)計指標是反映客觀現(xiàn)實數(shù)量特征的概念，它不可能完全照搬理論，而應當在統(tǒng)計實踐中對其加以“改造”，即在設計和構建統(tǒng)計指標時，凡借用有關學科的理論概念，都必須結合統(tǒng)計對象和統(tǒng)計指標的特點，準確界定指標的內涵，使之成為可以計量的數(shù)量概念。統(tǒng)計指標的內涵確定以后，還需要明確其外延，應統(tǒng)計哪些內容，不應統(tǒng)計哪些內容，即確定指標口徑。

(二)、確定統(tǒng)計指標的空間標準和時間標準

統(tǒng)計指標數(shù)值的大小受一定的空間范圍影響，空間范圍包括全國范圍、地區(qū)范圍和系統(tǒng)范圍等，如職工人數(shù)統(tǒng)計指標有全國職工人數(shù)、某省職工人數(shù)、某部門職工人數(shù)之分，如果空間范圍發(fā)生變化，就要規(guī)定具體的處理方法。統(tǒng)計指標的時間標準有兩種，即時期指標和時點指標。時期指標要規(guī)定時間長度(如月、季、半年、一年)和具體的起止日期;時點指標要規(guī)定統(tǒng)一的標準時點，如第一次至第四次全國人口普查就規(guī)定為當年7月1日零時，第五次全國人口普查規(guī)定為2000年11月1日零時。

(三)、確定統(tǒng)計指標的計量單位和計算方法

統(tǒng)計指標有無名數(shù)指標和有名數(shù)指標。無名數(shù)指標是一種抽象化的數(shù)值，大多數(shù)用百分數(shù)、系數(shù)、倍數(shù)等形式表示，多用于質量指標。有名數(shù)指標包括實物量、價值量、勞動量等，多用于數(shù)量指標。實物量指標要規(guī)定用自然實物計量單位或標準實物計量單位，并且還要規(guī)定自然實物量折合為標準實物量的方法。復合計量單位適用于表現(xiàn)強度一類的相對指標的數(shù)值，如人口密度用“人/平方公里”、醫(yī)療床位保證程度用“人/張”計量等。統(tǒng)計指標計量單位的確定.主要取決于所研究的社會經濟現(xiàn)象的內容特征。

有些統(tǒng)計指標通過登記、點數(shù)、測量和簡單的加總即可求得指標數(shù)值，如職工人數(shù)、播種面積、牲畜存欄數(shù)、在校大學生人數(shù)等。這類指標在確定了總體范圍和指標口徑之后，一般不需要再規(guī)定具體計算方法。有些統(tǒng)計指標的計算則比較復雜，如國內生產總值、國民收入、社會勞動生產率等，這類指標必須以一定的經濟理論為依據(jù)來確定其計算方法。理論概念是反映客觀事物一般的、本質特征的一種思維形式，而統(tǒng)計指標是認識、管理的工具，它既要正確反映事物的本質特征及其相互之間的內在聯(lián)系，又要符合客觀實際.滿足人們認識和管理的需要。因此，這類指標的計算方法必須結合統(tǒng)計實踐加以具體化，使之能夠度量。

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（責任編輯：xy）

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