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2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務資料輔導(5)

發(fā)表時間:2013/1/9 10:35:20 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!

統(tǒng)計管理體制概述

一、統(tǒng)計管理體制的基本含義及分類

統(tǒng)計體制,又稱統(tǒng)計管理體制。是指國家組織管理政府統(tǒng)計工作的體系和制度。具體地說,它是國家對政府統(tǒng)計組織、統(tǒng)計管理機構(gòu)中各層次、各部分之間的隸屬關(guān)系、職責范圍、管理方式等一系列問題制度化、法律化的表現(xiàn)形式。

科學的統(tǒng)計管理體制的確立,有利于統(tǒng)計職能的有效發(fā)揮,有利于促進統(tǒng)計工作的發(fā)展,有利于確保統(tǒng)計信息的準確性、真實性和統(tǒng)計監(jiān)督的客觀性、獨立性。

目前,國際上的統(tǒng)計體制有兩種基本形式,一是集中型,二是分散型。

集中型的統(tǒng)計體制,是指中央一級的統(tǒng)計工作,基本上集中在國家統(tǒng)計機構(gòu)進行,其他主管部門一般不負責統(tǒng)計工作,國家統(tǒng)計機構(gòu)對全國的統(tǒng)計工作實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導。其優(yōu)點是:

第一,可以最大限度地避免重復調(diào)查,節(jié)約調(diào)查經(jīng)費,減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負擔;

第二,獨立于各主管部門的統(tǒng)計機構(gòu)負責統(tǒng)計工作,較易做到客觀、公正,能有效避免主管部門的行政干擾;

第三,易于建立統(tǒng)一的指標體系和統(tǒng)計標準體系。

分散型的統(tǒng)計體制,是指中央一級的統(tǒng)計工作分散在各主管部門進行,各主管部門為實施管理所需的統(tǒng)計資料基本上由其所屬的統(tǒng)計機構(gòu)提供。

分散型的統(tǒng)計體制,是指中央一級的統(tǒng)計工作分散在各主管部門進行,各主管部門為實施管理所需的統(tǒng)計資料基本上由其所屬的統(tǒng)計機構(gòu)提供。分散型統(tǒng)計體制優(yōu)點在于:

統(tǒng)計工作與主管部門結(jié)合密切,對客觀情況的變化反應及時,主管部門認為必要的統(tǒng)計調(diào)查可以及時進行。

二、我國統(tǒng)計管理體制的發(fā)展演變

新中國成立初期,在中央人民政府政務院財政經(jīng)濟委員會設(shè)有統(tǒng)計處。

1952年8月7日,中央人民政府決定成立國家統(tǒng)計局,統(tǒng)一領(lǐng)導全國的統(tǒng)計工作。國家統(tǒng)計局頒布的一切統(tǒng)計制度、方法、青工等,各地方、各部門及各公私企業(yè)都必須遵照執(zhí)行。

1958~1976年,我國統(tǒng)計工作和統(tǒng)計管理體制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展。

1958年大躍進,浮夸風,統(tǒng)計工作受到嚴重沖擊。

1962年4月4日,《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的決定》

1966年開始十年的“文化大革命”,使我國統(tǒng)計工作遭受到最嚴重的破壞,政府統(tǒng)計機構(gòu)被撤銷。

1978年3月,國務院批準恢復國家統(tǒng)計局,

1979年10月和1984年1月發(fā)布《關(guān)于加強統(tǒng)計工作充實統(tǒng)計機構(gòu)的決定》、《關(guān)于加強統(tǒng)計工作》。明確了“統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責”的統(tǒng)計管理體制。

1983年12月頒布、1996年第一次修訂、2009年第二次修訂《中華人民共和國統(tǒng)計法》將這一統(tǒng)計管理體制法律化。

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(責任編輯:xll)

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