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2011年審計師考試輔導資料：財政政策輔導講義

財政政策分析(掌握)

二 、財政政策類型 功能狀況：擴張性、緊縮性、中性

對所要調(diào)整的經(jīng)濟對象的反應(yīng)情況：相機決策(積極)、自動穩(wěn)定器(消極)

(一)按財政政策本身的功能分類

1.擴張性的財政政策：增加和刺激社會的總需求，載體是減稅(降低稅率)和增加財政支出規(guī)模。

2.緊縮性的財政政策：減少和抑制總需求，載體是增稅(提高稅率)和減少財政支出。

3.中性的財政政策：對社會總需求的影響保持中性。要求財政收支要保持平衡。

▲觀點：使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財政政策(這要取決于目前的預(yù)算收支情況)

【例題7-單】下列屬于擴張性財政政策工具的是( )

A.減少政府支出和減少稅收

B.減少政府支出和增加稅收

C.增加政府支出和減少稅收

D.增加政府支出和增加稅收

【答案】C

(二)按財政政策主體對調(diào)整對象的反應(yīng)情況分類

1.積極的財政政策(相機抉擇、斟酌使用的財政政策)：指政府根據(jù)經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化情況而采取相應(yīng)的財政政策措施，相應(yīng)采取變動政府支出和稅收的措施。

(1)特點：人為的政策調(diào)節(jié)。

(2)任務(wù):擴大總需求以反經(jīng)濟衰退執(zhí)行擴張性財政政策;抑制總需求以反通貨膨脹執(zhí)行緊縮性財政政策。

(3)工具：①調(diào)整政府購買商品和勞務(wù)的水平(即調(diào)整除了政府轉(zhuǎn)移支付以外的其他財政支出水平)

②調(diào)整稅率

③調(diào)整稅收起征點和減免稅的適用條件

④調(diào)整轉(zhuǎn)移支付的條件。

▲注意：不包括改變利率，再貼現(xiàn)率等，因為這些是貨幣性政策。

(4)調(diào)節(jié)原理：逆經(jīng)濟風向行事(當經(jīng)濟處于蕭條時，政府往往采取擴張性財政政策，如舉借公債擴大開支、降低稅率等加;當經(jīng)濟處于繁榮時期，政府就會采取緊縮性財政政策，如縮小財政開支、提高稅率等。

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