2012年審計(jì)師考試于10月14日舉行，為幫助考生備考2012年審計(jì)師考試，中大整理了2012年審計(jì)師考試審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)之《法律基礎(chǔ)知識(shí)》輔導(dǎo)講義，幫助考生備考。

 第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)管理法

一、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的界定（P446）

國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家依法取得和認(rèn)定的，或者國(guó)家以各種形式對(duì)企業(yè)投資和投資收益、國(guó)家

向行政事業(yè)單位撥款形成的資產(chǎn)。

1、界定原則：誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)

2、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的情形

占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的單位發(fā)生下列情形的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定：

(1)與外方合資、合作的;

(2)實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營(yíng)的;

(3)發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;

(4)國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;

(5)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要界定的其他情形。

3、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的標(biāo)準(zhǔn)（略）

2003年通過的《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行由國(guó)務(wù)院和地

方人民政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合--各級(jí)國(guó)資委是管理部門

4、行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的界定（略）

國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有和使用的管理體制--各級(jí)財(cái)政部門是管理部

門。

二、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理（P449）

1、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估涵義。是指評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估人員根據(jù)特定的評(píng)估目的，按照一定的

評(píng)估原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行評(píng)定估算的活動(dòng)。

2、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估情形

國(guó)有資產(chǎn)的占有單位發(fā)生下列情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估：

(1)整體或部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;

(2)以非貨幣資產(chǎn)對(duì)外投資;

(3)合并、分立、清算;

(4)除上市公司以外的原股東股權(quán)比例變動(dòng);

(5)除上市公司以外的整體或者部分產(chǎn)權(quán)(股權(quán))轉(zhuǎn)讓;

(6)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換、拍賣;

(7)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國(guó)有單位;

(8)確定涉訟資產(chǎn)價(jià)值;

(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行評(píng)估的事項(xiàng)。

３、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目管理

實(shí)行核準(zhǔn)制（重大項(xiàng)目）和備案制（一般項(xiàng)目）

三、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度

國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)知識(shí)國(guó)

家不再擁有控股地位的，應(yīng)報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

1、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式。拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式

進(jìn)行。

2、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓程序

（1）內(nèi)部審議；（2）清產(chǎn)核資；（3）披露轉(zhuǎn)讓信息；（4）提出受讓條件；（5）確定轉(zhuǎn)

讓方式；（6）簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同；（7）轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付和轉(zhuǎn)讓收益處置；（8）辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)

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