第三題(本題25分)

一、資料

根據(jù)年度審計(jì)計(jì)劃，某省審計(jì)廳派出審計(jì)組，自2024年1月至3月，對(duì)某市交通局(以下簡(jiǎn)稱“交通局”)2023年度預(yù)算執(zhí)行、專項(xiàng)資金管理及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行深入審計(jì)。本次審計(jì)重點(diǎn)包括交通局本級(jí)、所屬高速公路管理中心、城市公交運(yùn)營(yíng)公司等單位。有關(guān)審計(jì)情況如下：

1. 交通局本級(jí)向市財(cái)政局申報(bào)2023年一般公共預(yù)算支出為1.2億元，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車輛購(gòu)置及運(yùn)營(yíng)、人員薪酬及福利等。市財(cái)政局于2023年4月對(duì)預(yù)算予以批復(fù)。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，交通局對(duì)某條鄉(xiāng)村公路進(jìn)行升級(jí)改造，原本根據(jù)實(shí)際工程量和市場(chǎng)價(jià)格估算的項(xiàng)目預(yù)算為2000萬(wàn)元，但在預(yù)算編制過(guò)程中，卻將預(yù)算金額增加至2500萬(wàn)元。另外，交通局申報(bào)并獲批了一個(gè)城市智能交通系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算，金額為1000萬(wàn)元，但在后續(xù)的預(yù)算編制中，又以相同的名義重復(fù)申報(bào)了該項(xiàng)目預(yù)算，再次獲得1000萬(wàn)元的資金支持。

2. 截至2023年底，交通局累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金高達(dá)1.8億元，其中大部分為以前年度工程項(xiàng)目未完工或結(jié)算導(dǎo)致的資金滯留。審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)，部分資金長(zhǎng)期閑置未得到有效利用，甚至存在被挪用于非預(yù)算項(xiàng)目的情況。

3. 交通局所屬高速公路管理中心負(fù)責(zé)的高速公路建設(shè)項(xiàng)目中，存在多起工程質(zhì)量問(wèn)題、施工進(jìn)度滯后及違規(guī)分包等問(wèn)題。審計(jì)人員通過(guò)實(shí)地勘查和調(diào)查取證，發(fā)現(xiàn)部分工程存在安全隱患，并造成國(guó)家資金嚴(yán)重浪費(fèi)。

4. 城市公交運(yùn)營(yíng)公司在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，存在違規(guī)收取“站臺(tái)費(fèi)”、“廣告費(fèi)”等費(fèi)用，且未納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理。同時(shí)，公司還涉嫌通過(guò)虛增運(yùn)營(yíng)成本、減少運(yùn)營(yíng)收入等方式，套取國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼資金。

5. 在延伸審計(jì)過(guò)程中，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)交通局多個(gè)部門在非定點(diǎn)酒店召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議費(fèi)用支出超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并存在虛構(gòu)會(huì)議人員名單、重復(fù)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)用等問(wèn)題。此外，部分會(huì)議支出被違規(guī)轉(zhuǎn)嫁給下屬單位或企業(yè)承擔(dān)。

6. 交通局在車輛購(gòu)置及管理中存在違規(guī)操作，如超標(biāo)購(gòu)買豪華公務(wù)用車、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓車輛等。審計(jì)人員還發(fā)現(xiàn)，部分公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用超支嚴(yán)重，存在資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

二、要求

(一)針對(duì)“資料1”，指出交通局本級(jí)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的具體問(wèn)題。

(二)針對(duì)“資料2”，請(qǐng)?zhí)岢黾訌?qiáng)交通局的資金管理和監(jiān)督機(jī)制的建議。

(三)針對(duì)“資料3”，指出審計(jì)人員應(yīng)采取的審計(jì)措施。

(四)針對(duì)“資料4”，指出審計(jì)人員應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)審計(jì)領(lǐng)域，并給出相應(yīng)的審計(jì)處理意見(jiàn)。

(五)針對(duì)“資料5”、“資料6”，指出交通局在會(huì)議費(fèi)用支出和車輛管理方面存在的問(wèn)題，并提出具體的整改建議。

（責(zé)任編輯：gx）

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