本文主要介紹2012年審計(jì)師考試第四章財(cái)政法與預(yù)算法第三節(jié)的內(nèi)容預(yù)算法，希望本篇文章能幫助您系統(tǒng)的復(fù)習(xí)審計(jì)師考試，全面的了解2012年審計(jì)師考試的重點(diǎn)！

一、預(yù)算法的基本原則——一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則、收支平衡原則、分稅制原則

(一)一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則

我國(guó)設(shè)置五級(jí)政府。我國(guó)實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，設(shè)立中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。對(duì)于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算?？h級(jí)以上地方政府的派出機(jī)關(guān)，根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)進(jìn)行預(yù)算管理活動(dòng)，但不作為一級(jí)預(yù)算。

預(yù)算包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。中央預(yù)算由中央各部門(mén)的預(yù)算組成;地方預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算以及匯總的下一級(jí)總預(yù)算。

(二)收支平衡原則：一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，總量上的平衡、結(jié)構(gòu)的平衡、分配比例的協(xié)調(diào)

(三)分稅制原則：

預(yù)算收入：中央、地方、共享;預(yù)算支出：中央、地方

二、預(yù)算管理和編制

(一)預(yù)算管理職權(quán)

歸納：

各級(jí)人民代表大會(huì)：審查權(quán)、批準(zhǔn)權(quán)(草案、執(zhí)行報(bào)告)、撤銷(xiāo)權(quán)(特例：鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)有監(jiān)督權(quán))

各級(jí)人大常委會(huì)：監(jiān)督權(quán)、審批權(quán)(決算、預(yù)算調(diào)整方案)、撤銷(xiāo)權(quán)

各級(jí)政府：編制權(quán)、組織權(quán)、報(bào)告權(quán)、撤銷(xiāo)權(quán)、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、決定預(yù)備費(fèi)動(dòng)用

各級(jí)財(cái)政部門(mén)：編制權(quán)、組織權(quán)、提案權(quán)、報(bào)告權(quán)(增加具體兩個(gè)字)

各部門(mén)、各單位的職權(quán)：編制權(quán)(本部門(mén)、本單位)、組織權(quán)(本部門(mén)、本單位)、報(bào)告權(quán)、上繳、接受監(jiān)督

【例題-多】(2008)下列各項(xiàng)中，屬于國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)預(yù)算管理職權(quán)的有()

A.決定中央預(yù)算預(yù)備費(fèi)的動(dòng)用

B.具體編制中央預(yù)算、決算草案

C.具體組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行

D.監(jiān)督中央各部門(mén)和地方政府的預(yù)算執(zhí)行

E.具體編制中央預(yù)算的調(diào)整方案

『正確答案』BCE

(二)預(yù)算收支范圍

1.預(yù)算收入：稅收收入;依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)收益;專(zhuān)項(xiàng)收入;其他收入。

2.預(yù)算支出

(三)預(yù)算編制

1.預(yù)算編制的一般規(guī)定：地方政府不得發(fā)行地方性政府債券。預(yù)算需要量入為出、收支平衡，不得列赤字。

2.預(yù)算編制的要求

各級(jí)預(yù)算收入的編制，應(yīng)當(dāng)與國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率相適應(yīng)。

3.預(yù)算編制的安排

(1)國(guó)務(wù)院應(yīng)當(dāng)于每年ll月10日前向省、自治區(qū)、直轄市政府和中央各部門(mén)下達(dá)編制下一年度預(yù)算草案的指示，并提出編制預(yù)算草案的原則和要求。

(2)中央各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)所屬各單位預(yù)算草案的審核，并匯總編制本部門(mén)的預(yù)算草案，于每年12月10日前報(bào)財(cái)政部審核。

(3)省、自治區(qū)、直轄市政府財(cái)政部門(mén)匯總的本級(jí)總預(yù)算草案，應(yīng)當(dāng)于下一年1月10日前報(bào)財(cái)政部。

4.預(yù)算草案的審核

財(cái)政部審核中央各部門(mén)的預(yù)算草案，編制中央預(yù)算草案;匯總地方預(yù)算草案，匯編中央和地方預(yù)算草案。

三、預(yù)算審查和批準(zhǔn)

1.審查和批準(zhǔn)：中央預(yù)算由全國(guó)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。(結(jié)合之前的職權(quán))

2.預(yù)算批復(fù)：本級(jí)政府財(cái)政部門(mén)(30日)→本級(jí)各部門(mén)(15日)→所屬各單位

3.預(yù)算備案

【例題-單】(2010)負(fù)責(zé)批復(fù)中央各部門(mén)預(yù)算的機(jī)關(guān)是()

A.全國(guó)人民代表大會(huì)

B.全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

C.國(guó)務(wù)院

D.財(cái)政部

『正確答案』D

2012年審計(jì)師考試法律基礎(chǔ)知識(shí)匯總

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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