一、管理人的概念

在破產(chǎn)程序開始以后，為了加強對債務人財產(chǎn)的管理，防止債務人隨意處置財產(chǎn)，有必要設立中立的專門機構具體實施對債務人財產(chǎn)的管理、處分、整理、變價、分配等工作。組織上述工作的專門機構被稱為破產(chǎn)管理人。

破產(chǎn)管理人的性質，主導性意見是法定機構說，即管理人被認為是國家司法考試為實現(xiàn)破產(chǎn)程序的目的而設定的履行法定職能的機構。

二、管理人的任命

在現(xiàn)行破產(chǎn)法起草過程中，主導性意見是法定機構說，即管理人被認為是國家司法考試為實現(xiàn)破產(chǎn)程序的目的而設定的履行法定職能的機構。因此，《企業(yè)破產(chǎn)法》第22條規(guī)定，管理人由人民法院指定。

三、管理人的資格

（一）積極資格

1.由有關部門、機構的人員組成的清算組擔任管理人

在破產(chǎn)實踐中，清算組多擔任管理人。但管理人的范圍可能大于清算組。

2.依法設立的社會中介機構擔任管理人。包括依法設立的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構?！镀髽I(yè)破產(chǎn)法》第24條第2款的規(guī)定，人民法院根據(jù)債務人的實際情況，(國家司法考試網(wǎng))可以在征詢有關社會中介機構的意見后，指定該機構具備相關專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。

3.個人。個人擔任管理人的，應當參加執(zhí)業(yè)責任保險。個人擔任管理人的，一旦造成損失，可能就是無法完全彌補債權人或者債務人的損失，因而，《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定個人擔任管理人應當參加執(zhí)業(yè)責任保險，以防范可能發(fā)生的風險。

（二）消極資格

《企業(yè)破產(chǎn)法》第24條規(guī)定，具有以下四個方面情形之一的，不得擔任管理人：

1.因故意犯罪受過刑事處罰。如果是因為過失犯罪，如過失的交通肇事犯罪等，不影響管理人任職資格。

2.曾被吊銷相關專業(yè)執(zhí)業(yè)證書。

3.與本案有利害關系。利害關系，如親屬關系、債權債務關系、雇傭關系、合伙關系等。具體內容還需要相應司法解釋明確。

4.人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。

四、管理人的職責

【核心法條】《企業(yè)破產(chǎn)法》第25條 管理人履行下列職責：

（一）接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；

（二）調查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；

（三）決定債務人的內部管理事務；

（四）決定債務人的日常開支和其他必要開支；

（五）在第一次債權人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)；

（六）管理和處分債務人的財產(chǎn)；

（七）代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他國家司法考試程序；

（八）提議召開債權人會議；

（九）人民法院認為管理人應當履行的其他職責。

本法對管理人的職責另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

（責任編輯：liushengbao）

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