北京市民政局、市高級人民法院、市人民檢察院、市公安局、市婦女兒童工作委員會辦公室、共青團北京市委員會、市婦女聯(lián)合會等七部門聯(lián)合印發(fā)了《未成年人家庭監(jiān)護能力評估辦法》，明確社工參與評估。

北京市民政局等七部門關(guān)于印發(fā)《北京市未成年人家庭監(jiān)護能力評估辦法》的通知

北京市未成年人家庭監(jiān)護能力評估辦法

目 錄

第一章 總則

第二章 評估主體

第三章 評估內(nèi)容和評估方式

第四章 評估流程

第五章 保障與監(jiān)督

第六章 附則

第一章 總則

第一條?為防止未成年人因家庭監(jiān)護缺失、監(jiān)護不當(dāng)以及監(jiān)護侵害等情況陷入困境，降低或消除家庭監(jiān)護風(fēng)險，及時實施家庭監(jiān)護干預(yù)和幫扶措施，維護未成年人合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《北京市未成年人保護條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱未成年人家庭監(jiān)護能力評估，是指民政、公安、人民法院、人民檢察院、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門，對未成年人的監(jiān)護人履行家庭監(jiān)護責(zé)任和實施家庭監(jiān)護能力的情況進行調(diào)查評估的專門行為。

第三條 未成年人家庭監(jiān)護能力評估應(yīng)當(dāng)堅持最有利于未成年人的原則，符合客觀、公正、保護隱私、評估與幫扶相結(jié)合的要求。

第四條 有關(guān)部門在開展困境兒童身份認(rèn)定、兒童收養(yǎng)，辦理未成年人違法犯罪、涉及未成年人的婚姻家庭糾紛和侵害未成年人權(quán)益案件，提供監(jiān)護指導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)、救助保護、關(guān)愛幫扶等支持和服務(wù)時，根據(jù)需要開展家庭監(jiān)護能力評估。在臨時監(jiān)護期間將未成年人送回監(jiān)護人撫養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)進行家庭監(jiān)護能力評估。

第二章 評估主體

第五條 民政、公安、人民法院、人民檢察院、共青團、婦聯(lián)等有關(guān)部門是家庭監(jiān)護評估實施主體，可自行組織評估，也可以委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行評估。

第六條 有關(guān)部門自行組織開展評估的，可組建評估小組。評估小組應(yīng)由本單位相關(guān)工作人員和其他社會工作、法律、心理、教育等專業(yè)人員組成。

第七條 有關(guān)部門委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展評估的，應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議，明確委托事項。

第三方專業(yè)機構(gòu)應(yīng)為依法登記注冊、具備未成年人保護或調(diào)查評估相關(guān)工作經(jīng)驗的社會工作服務(wù)機構(gòu)、法律服務(wù)機構(gòu)或心理服務(wù)機構(gòu)。參與評估人員應(yīng)具備社會工作、法律、心理、教育等學(xué)歷或資格證書，身心健康、品行良好，無違法犯罪記錄且具有相關(guān)工作經(jīng)驗。

第三方專業(yè)機構(gòu)及其評估人員與未成年人的監(jiān)護人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第三章 評估內(nèi)容和評估方式

第八條?家庭監(jiān)護能力評估包括監(jiān)護人履行家庭監(jiān)護責(zé)任情況評估和監(jiān)護人監(jiān)護能力評估。

監(jiān)護人履行家庭監(jiān)護責(zé)任情況評估主要評估未成年人的日常生活、健康、教育、安全、監(jiān)護意見等情況。

監(jiān)護人的監(jiān)護能力評估主要評估監(jiān)護人的監(jiān)護意愿、生活保障能力、家庭教育能力、處理家庭關(guān)系能力、安全保護能力等情況。

第九條?家庭監(jiān)護能力評估應(yīng)以實地評估為主，可采取當(dāng)面訪談、鄰里走訪、入戶察看、問卷調(diào)查、資料查閱、信息比對、心理測評等方式進行。

第四章 評估流程

第十條 有關(guān)部門決定開展家庭監(jiān)護能力評估的，應(yīng)當(dāng)書面告知評估對象。

第十一條 評估人員實施實地評估時，應(yīng)出示工作證件或證明，且不得少于二名人員;評估女性未成年人家庭時，應(yīng)當(dāng)配備一名女性評估人員。評估人員應(yīng)當(dāng)以文字、同步錄音錄像等方式記錄評估實施的全過程，并對相關(guān)資料進行存檔、備查。

未成年人滿八周歲的，評估人員應(yīng)當(dāng)與其交流，聽取其意見和想法。未成年人不滿八周歲但具備一定表達(dá)能力的，評估人員可以與其交流，了解其意見和想法。

第十二條 評估小組或第三方專業(yè)評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)綜合分析評估情況，出具書面評估報告。

評估報告應(yīng)對未成年人的監(jiān)護人是否正確履行家庭監(jiān)護責(zé)任、是否具備家庭監(jiān)護能力、是否存在家庭監(jiān)護風(fēng)險作出評估結(jié)論，并對家庭監(jiān)護進行干預(yù)幫扶提出建議。

評估結(jié)論可作為判斷監(jiān)護人履行家庭監(jiān)護責(zé)任、實施家庭監(jiān)護能力情況和對存在監(jiān)護風(fēng)險的家庭進行干預(yù)幫扶的重要參考。

第十三條 評估實施部門應(yīng)將家庭監(jiān)護存在的問題及建議書面告知評估對象。

第十四條 評估人員在評估過程中發(fā)現(xiàn)未成年人的父母或者其他監(jiān)護人嚴(yán)重傷害未成年人或者實施其他嚴(yán)重侵犯未成年人合法權(quán)益行為，涉嫌違法犯罪的，應(yīng)及時向公安機關(guān)報告。

第十五條 評估人員應(yīng)對評估對象、評估過程、評估結(jié)果以及因開展評估獲悉的案件情況及其他信息保密，不得以任何形式向與評估無關(guān)的組織和個人泄露，不得將評估信息用于履行工作職責(zé)或委托協(xié)議義務(wù)以外的任何其他用途。

第五章 保障與監(jiān)督

第十六條 開展監(jiān)護評估所需經(jīng)費由有關(guān)部門予以保障，列入工作預(yù)算。

開展家庭監(jiān)護能力評估不得向評估對象收取任何費用。

第十七條?實施監(jiān)護評估部門應(yīng)為評估小組或受委托的第三方專業(yè)評估機構(gòu)提供支持和便利條件。?

第十八條?實施監(jiān)護評估部門應(yīng)對評估小組的評估工作或第三方專業(yè)機構(gòu)履行協(xié)議情況進行監(jiān)督。

評估人員有偽造、變造相關(guān)材料、隱瞞相關(guān)事實或出具虛假評估報告情形的，評估結(jié)論無效。

評估小組、受委托的第三方專業(yè)機構(gòu)及評估人員有泄露評估對象及相關(guān)人員隱私、違規(guī)收取費用或其他違法違規(guī)情形的，應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)處理。

第六章 附則

第十九條 家庭監(jiān)護能力評估具體啟動情形、評估方式、評估結(jié)果使用等具體規(guī)定，由相應(yīng)部門各自制定。

第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

原文：

https://mzj.beijing.gov.cn/art/2024/11/18/art_10688_3540.html

相關(guān)推薦：

【報考】 社工考試新手報考指南  報考條件

【助考】 免費領(lǐng)取新人大禮包 社工考試助考學(xué)習(xí)攻略

【APP】 智能評測，掌上學(xué)習(xí)也可很簡單，下載準(zhǔn)題庫APP>>

 ↓助力新考季，學(xué)霸必備實戰(zhàn)包免費領(lǐng)↓ 

（責(zé)任編輯：中大編輯）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁