四、行政復(fù)議

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，符合《行政復(fù)議法》規(guī)定范圍的，可以申請行政復(fù)議。

（一）行政復(fù)議范圍

1、可以申請行政復(fù)議的事項（11項）

2、行政復(fù)議的排除事項。下列事項不能申請行政復(fù)議：

（1）不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。

（2）不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。

3、公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：

（1）國務(wù)院部門的規(guī)定；

（2）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；

（3）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

解釋：前款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。

【例題1】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項中，屬于行政復(fù)議范圍的有（?。?。（2009年）

A.公民對行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強制措施決定不服的

B.企業(yè)對行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的

C.社會團(tuán)體對行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的

D.行政機(jī)關(guān)工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的

【答案】ABC

【解析】本題考核點是行政復(fù)議范圍。根據(jù)規(guī)定，行政人員不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，不能申請行政復(fù)議。選項ABC都是屬于行政復(fù)議的范圍，均可以依規(guī)定提起行政復(fù)議。
不服單位對其作出的記過處分決定

【例題2】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項中，不屬于行政復(fù)議范圍的是（?。?/p>

A.鄭某不服某稅務(wù)局對其作出的罰款處罰決定

B.村民李某不服某鎮(zhèn)政府作出的關(guān)于李某與高某之間土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的調(diào)解

C.甲企業(yè)不服某工商局作出的吊銷其營業(yè)執(zhí)照的決定

D.鄭某不服某公安局對其作出的行政拘留處罰決定

【答案】B

【解析】本題考核點是行政復(fù)議的范圍。不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的，不能申請行政復(fù)議。

【例題3】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請，其中包括（ ）。

A.國務(wù)院部門的規(guī)定

B.縣級人民政府的規(guī)定

C.縣級人民政府財政部門的規(guī)定

D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

【答案】ABCD

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