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12201011建設(shè)工程管理的任務(wù)

一、建設(shè)工程管理的內(nèi)涵

建設(shè)工程項目的全壽命周期包括項目的決策階段、實施階段和使用階段（或稱運營階段，或稱運行階段）。從項目建設(shè)意圖的醞釀開始，調(diào)查研究、編寫和報批項目建議書、編制和報批項目的可行性研究等項目前期的組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)方面的論證都屬于項目決策階段的工作。項目立項（立項批準）是項目決策的標志。決策階段管理工作的主要任務(wù)是確定項目的定義，一般包括如下內(nèi)容：

1．確定項目實施的組織；

2．確定和落實建設(shè)地點；

3．確定建設(shè)任務(wù)和建設(shè)原則；

4．確定和落實項目建設(shè)的資金；

5．確定建設(shè)項目的投資目標、進度目標和質(zhì)量目標等。

“建設(shè)工程管理”(Professional Management in Construction)作為一個專業(yè)術(shù)語，其內(nèi)涵涉及工程項目全過程（工程項目全壽命）的管理，它包括：

1．決策階段的管理，DM-Development Management（尚沒有統(tǒng)一的中文術(shù)語，可譯為項目前期的開發(fā)管理）；

2．實施階段的管理，即項目管理PM-Project Management；

3．使用階段（或稱運營階段，或稱運行階段）的管理，即設(shè)施管理FM-Facility Management(圖12201011-1).

國際設(shè)施管理協(xié)會(IFMA)所確定的設(shè)施管理的含義，如圖12201011-2所示，它包括物業(yè)資產(chǎn)管理和物業(yè)運行管理，這與我國物業(yè)管理的概念尚有差異。

“建設(shè)工程管理”涉及參與工程項目的各個方面對工程的管理，即包括投資方、開發(fā)方、設(shè)計方、施工方、供貨方和項目使用期的管理方的管理，如圖12201011-3所示。

這里附帶作個說明，英語中的Management和AdminiStration的含義是有區(qū)別的， Administration一般指行政事務(wù)管理，而Management的含義更寬一些。Professional Management指的是專業(yè)性的（專業(yè)人士的）管理。

二、建設(shè)工程管理的核心任務(wù)

近二十余年，建設(shè)領(lǐng)域中逐步在宣傳和推廣工程項目管理，一提到工程項目管理或建設(shè)工程管理，人們首先就想到其任務(wù)是項目的目標控制．包括：費用控制、進度控制和質(zhì)量控制。這里應(yīng)該指出：工程項目管理是建設(shè)工程管理中的一個組成部分，工程項目管理的工作僅限于在項目實施期的工作，而正如前述，建設(shè)工程管理則涉及項目全壽命期。

建設(shè)工程管理工作是一種增值服務(wù)工作，其核心任務(wù)是為工程的建設(shè)和使用增值，如圖12201011-4所示。

在工程實踐中人們往往重視通過管理為工程建設(shè)增值，而忽視通過管理為工程使用增值。如有些辦公樓在設(shè)計時為節(jié)約投資，減少了必要的電梯的數(shù)量，這樣就導致該辦公樓在使用時等待電梯的時間太長。

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