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第一章 建設(shè)工程投資控制概述

★★★★★考點(diǎn)1、建設(shè)工程總投資

建設(shè)工程總投資，一般是指進(jìn)行某項工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分；非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資則只包括建設(shè)投資。

建設(shè)投資，由設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)（包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)）、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（目前暫不征）組成。

設(shè)備工器具購置費(fèi)，是指按照建設(shè)工程設(shè)計文件要求，建設(shè)單位（或其委托單位）購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建項目配置的首套工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用。

建筑安裝工程費(fèi)，是指建設(shè)單位用于建筑和安裝工程方面的投資，它由建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)兩部分組成。

工程建設(shè)其他費(fèi)用，是指未納入以上兩項的，根據(jù)設(shè)計文件要求和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由項目投資支付的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的一些費(fèi)用。

建設(shè)投資可以分為靜態(tài)投資部分和動態(tài)投資部分。靜態(tài)投資部分由建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)和基本預(yù)備費(fèi)組織。動態(tài)投資部分，是指在建設(shè)期內(nèi)，因建設(shè)期利息、建設(shè)工程需繳納的固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和國家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、匯率、利率變動以及建設(shè)期價格變動引起的建設(shè)投資增加額。

★★★考點(diǎn)2、建設(shè)工程投資特點(diǎn)

建設(shè)工程投資的特點(diǎn)是由建設(shè)工程的特點(diǎn)決定的。

（1）建設(shè)工程投資數(shù)額巨大。

（2）建設(shè)工程投資差異明顯。

（3）建設(shè)工程投資需單獨(dú)計算。

（4）建設(shè)工程投資確定依據(jù)復(fù)雜。

（5）建設(shè)工程投資確定層次繁多。

（6）建設(shè)工程投資需動態(tài)跟蹤調(diào)整。

★★★★★考點(diǎn)3、建設(shè)工程投資控制

建設(shè)工程投資控制，就是在投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段、施工階段以及竣工階段，把建設(shè)工程投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在建設(shè)工程中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。

★★★考點(diǎn)4、投資控制的動態(tài)原理

投資控制原理如下圖所示，這種控制是動態(tài)的，并貫穿于項目建設(shè)的始終。

★★★★★考點(diǎn)5、我國項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程投資控制中的主要任務(wù)

建設(shè)工程投資控制是我國建設(shè)工程監(jiān)理的一項主要任務(wù)，投資控制貫穿于工程建設(shè)的各個階段，也貫穿于監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)。

（1）在建設(shè)前期階段進(jìn)行工程項目的機(jī)會研究、初步可行性研究、編制項目建議書，進(jìn)行可行性研究，對擬建項目進(jìn)行市場調(diào)查和預(yù)測，編制投資估算，進(jìn)行環(huán)境影響評價、財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價和社會評價。

（2）在設(shè)計階段，協(xié)助業(yè)主提出設(shè)計要求，組織設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法組織評選設(shè)計方案。

（3）在施工招標(biāo)階段，準(zhǔn)備與發(fā)送招標(biāo)文件，編制工程量清單和招標(biāo)工程標(biāo)底；協(xié)助評審?fù)稑?biāo)書，提出評標(biāo)建議；協(xié)助業(yè)主與承包單位簽訂承包合同。

（4）在施工階段，依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并制定防范性對策。

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