本試卷均為案例分析題，共6題，每題20分。要求分析合理，結論正確;有計算要求的，應簡要寫出計算過程。

1[.問答題]某山區(qū)一級公路在施工過程中，發(fā)生了以下事件：

事件1：在一次石方工程爆破作業(yè)中，因施工人員的操作失誤，造成2人死亡、多人受傷的生產安全事故。事后調查發(fā)現(xiàn)，施工單位事先沒有編制專項施工方案，施工時也沒有專職的安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督，爆破作業(yè)人員沒有經過培訓、無證上崗以及違章作業(yè)是造成這次安全事故的主要原因。

事件2：該公路某結構工程施工過程中，由于施工單位違法將工程分包給不具資質的分包單位，分包單位為降低施工成本偷工減料，大量使用不合格材料，最終導致該結構工程倒塌的重大質量事故。

【問題】

1.施工單位應具備的安全生產條件包括哪些方面?

2.對施工單位配備的專職安全生產管理人員的數(shù)量有何要求?其職責是什么?

3.哪些危險性較大工程應當編制專項施工方案(列舉出不少于5項)?

4.對安全生產費用的數(shù)額及用途有什么要求?

5.有關法規(guī)對建設工程分包及監(jiān)理業(yè)務分包有什么規(guī)定?

6.對于以上安全事故及質量事故監(jiān)理工程師是否應承擔責任?為什么?

[答案]

1.施工單位應當具備的安全生產條件主要包括：

(1)施工單位應當取得安全生產許可證;施工單位的主要負責人、項目負責人、專項安全生產管理人員必須取得考核合格證書，方可參加公路工程投標及施工。

(2)施工單位的垂直運輸機械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經過專門的安全作業(yè)培訓，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

(3)施工單位在施工中使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，應當組織有關單位進行驗收，或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和施工機具及配件的，由承租單位、出租單位和安全單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。驗收合格后30日內，應當向當?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T登記。

(4)施工單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

2.施工單位應當配備專職安全生產管理人員。施工現(xiàn)場應當按照每5000萬元施工合同額配備一名的比例配備專職安全生產管理人員，不足5000萬元的至少配備一名專職安全生產管理人員。

專職安全生產管理人員的職責是：負責對安全生產進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)生產安全事故隱患，應當及時向項目負責人和安全生產管理機構報告;對違章指揮、違章操作和違反勞動紀律的，應當立即制止。

3.對下列危險性較大的工程應當編制專項施工方案：

(1)不良地質條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。

(2)滑坡和高邊坡處理。

(3)樁基礎、擋墻基礎、深水基礎及圍堰工程。

(4)橋梁工程中的梁、拱、柱等構件施工等。

(5)隧道工程中的不良地質隧道、高瓦斯隧道、水底海底隧道等。

(6)水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。

(7)水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。

(8)爆破工程。

(9)大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除。

4.施工單位在工程報價中應當包含安全生產費用，一般不得低于投標價的1.5%，且不得作為競爭性報價。

安全生產費用應當用于施工安全防護用具及設施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產條件的改善，不得挪作他用。

5，施工單位不得將建設工程分包給不具備相應資質條件的單位;施工合同中未有約定，又未經建設單位認可，施工單位不得將其承包的部分建設工程交給其他單位完成;施工總承包單位不得將建設工程主體結構的施工分包給其他單位;分包單位不得將其承包的建設工程再分包。

監(jiān)理單位不得分包監(jiān)理業(yè)務。

6.對于以上安全及質量事故，監(jiān)理工程師應承擔相應的失職責任。

因為監(jiān)理工程師未能及時地發(fā)現(xiàn)或制止施工單位的違法違規(guī)行為，應承擔失職責任。

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