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建設(shè)工程施工索賠（4）

第二節(jié)索賠程序

一、承包人的索賠

承包人的索賠程序通常可分為以下幾個步驟：

（一）承包人提出索賠要求

1、發(fā)出索賠意向通知

索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的28天內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知，聲明將對此事件提出索賠。該意向通知是承包人就具體的索賠事件向工程師和發(fā)包人表示的索賠愿望和要求。如果超過這個期限，工程師和發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的索賠要求。索賠事件發(fā)生后，承包人有義務(wù)做好現(xiàn)場施工的同期記錄，工程師有權(quán)隨時檢查和調(diào)閱，以判斷索賠事件造成的實際損害。

2、遞交索賠報告

索賠意向通知提交后的28天內(nèi)，或工程師可能同意的其他合理時間，承包人應(yīng)遞送正式的索賠報告。索賠報告的內(nèi)容應(yīng)包括：事件發(fā)生的原因，對其權(quán)益影響的證據(jù)資料，索賠的依據(jù)，此項索賠要求補償?shù)目铐椇凸て谡寡犹鞌?shù)的詳細計算等有關(guān)材料。

如果索賠事件的影響持續(xù)存在，28天內(nèi)還不能算出索賠額和工期展延天數(shù)時，承包人應(yīng)按工程師合理要求的時間間隔（一般為28天），定期陸續(xù)報出每一個時間段內(nèi)的索賠證據(jù)資料和索賠要求。在該項索賠事件的影響結(jié)束后的28天內(nèi)，報出最終詳細報告，提出索賠論證資料和累計索賠額。

承包人發(fā)出索賠意向通知后，可以在工程師指示的其他合理時間內(nèi)再報送正式索賠報告，也就是說，工程師在索賠事件發(fā)生后有權(quán)不馬上處理該項索賠。如果事件發(fā)生時，現(xiàn)場施工非常緊張，工程師不希望立即處理索賠而分散各方抓施工管理的精力，可通知承包人將索賠的處理留待施工不太緊張時再去解決。但承包人的索賠意向通知必須在事件發(fā)生后的28天內(nèi)提出，包括因?qū)ψ兏纼r雙方不能取得一致意見，而先按工程師單方面決定的單價或價格執(zhí)行時，承包人提出的保留索賠權(quán)利的意向通知。如果承包人未能按時間規(guī)定提出索賠意向和索賠報告，則他就失去了就該項事件請求補償?shù)乃髻r權(quán)力。此時他所受到損害的補償，將不超過工程師認為應(yīng)主動給與的補償額。

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