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2013年中級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎知識預習講義(42)

發(fā)表時間:2012/11/22 9:57:42 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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本文為2013年中級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎知識的備考必看知識點,希望本文能夠幫助您更好的全面?zhèn)淇?/font>2013年經(jīng)濟師考試!!

三、財政轉(zhuǎn)移支付制度

(一)財政轉(zhuǎn)移支付及其特點

1.財政轉(zhuǎn)移支付的含義

政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度:是在處理中央與地方財政關系時,協(xié)調(diào)上下級財政之間關系的一項重要制度。

最早提出轉(zhuǎn)移支付概念的是著名經(jīng)濟學家庇古。

建立政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度的目的:為了解決地方政府收支不平衡的問題,以及因地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展不平衡而引起的全國公共服務水平不均衡問題,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.財政轉(zhuǎn)移支付的特點(2011年新增)

(1)完整性

(2)對稱性

(3)科學性

(4)統(tǒng)一性和靈活性相結合

(5)法制性

(二)我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付

1.財政轉(zhuǎn)移支付分類——均衡撥款和專項撥款

(1)均衡撥款——對于地方事權范圍的支出項目,中央政府通過一般性轉(zhuǎn)移支付實施財力匹配與均衡

(2)專項撥款——專項轉(zhuǎn)移支付嚴格限于中央委托事務、共同事權事務、效益外溢事務和符合中央政策導向事務

2.我國的財政轉(zhuǎn)移支付分類

我國現(xiàn)行的財政轉(zhuǎn)移支付由一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付組成

(1)一般性轉(zhuǎn)移支付 一般性轉(zhuǎn)移支付是指為了彌補財政實力薄弱地區(qū)的財力缺口,均衡地區(qū)間財力差距,實現(xiàn)地區(qū)間基本公共服務能力的均等化,中央財政安排給地方財政的補助支出,由地方統(tǒng)籌安排 包括均衡性轉(zhuǎn)移支付、民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機制獎補資金、調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付等具體項目
(2)專項轉(zhuǎn)移支付 專項轉(zhuǎn)移支付需要按照規(guī)定用途使用 專項轉(zhuǎn)移支付重點用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、支農(nóng)等公共服務領域

3.稅收返還制度

(三)進一步完善政府間財政轉(zhuǎn)移支付制度(2011年新增)

1.合理使用轉(zhuǎn)移支付方式

2.進一步優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結構

3.提高轉(zhuǎn)移支付的法制化水平

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(責任編輯:中大編輯)

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