第二節(jié)　勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法

一、勞動(dòng)監(jiān)察的含義和屬性

了解：勞動(dòng)保障監(jiān)察的含義和屬性

勞動(dòng)保障監(jiān)察是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。

勞動(dòng)保障監(jiān)察的屬性：

1.法定性。

2.行政性。

3.專門(mén)性。

4.強(qiáng)制性。

二、勞動(dòng)監(jiān)察的形式和處罰方式

掌握勞動(dòng)保障監(jiān)察的形式、處罰的方式;

1.勞動(dòng)保障監(jiān)察的形式有四種：

(1)主動(dòng)到用人單位及其工作場(chǎng)所進(jìn)行檢查的日常巡視檢查

(2)通過(guò)任何組織和個(gè)人舉報(bào)、投訴對(duì)用人單位可能存在的違法行為進(jìn)行的專案查處

(3)針對(duì)一定時(shí)期問(wèn)題比較集中或重要的事項(xiàng)開(kāi)展的專項(xiàng)大檢查

(4)審查用人單位按照要求報(bào)送的遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的書(shū)面材料

2.勞動(dòng)保障監(jiān)察的處罰方式

(1)警告

(2)罰款

(3)沒(méi)收違法所得

(4)吊銷許可證

(5)責(zé)令用人單位改正

三、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)

了解：勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

1.勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)：國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén);縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門(mén)。

2.職責(zé)：

(1)宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī)，督促用人單位貫徹執(zhí)行

(2)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況

(3)受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴

(4)依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為

四、勞動(dòng)保障監(jiān)察的原則

熟悉：實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的原則。

1.重在保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的原則

2.合法原則

3.公開(kāi)原則

4.公正原則

5.高效、便民原則

6.教育與處罰相結(jié)合原則

7.保障行政相對(duì)人權(quán)利原則

8.監(jiān)察執(zhí)法與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的原則

五、實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的內(nèi)容和程序

熟悉：實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察的內(nèi)容和程序

1.勞動(dòng)保障監(jiān)察內(nèi)容

(1)監(jiān)督檢查用人單位招用勞動(dòng)者

(2)監(jiān)督檢查職業(yè)中介行為

(3)監(jiān)督檢查用人單位實(shí)行勞動(dòng)合同制度

(4)監(jiān)督檢查就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法辦事

(5)監(jiān)督檢查用人單位遵守勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)

(6)監(jiān)督檢查用人單位參加社會(huì)保險(xiǎn)

2.勞動(dòng)保障監(jiān)察程序

(1)立案

(2)調(diào)查。勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查，應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成，對(duì)情況復(fù)雜的，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30個(gè)工作日。

(3)處理。

如果違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障行政部門(mén)不再查處。

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