巴塞爾協(xié)議
(一)巴塞爾協(xié)議的產(chǎn)生與發(fā)展
考試內容:熟悉巴塞爾協(xié)議的性質和作用;了解巴塞爾協(xié)議產(chǎn)生的背景和發(fā)展。
國際性銀行倒閉事件和國際貸款違約事件使得監(jiān)管當局全面審視擁有廣泛國際業(yè)務的銀行監(jiān)管問題,這是巴塞爾協(xié)議產(chǎn)生的直接原因。主要原因:隨著金融國際化,必須要在金融監(jiān)管上進行國際協(xié)調。
1975年2月,由國際清算銀行發(fā)起,西方十國集團以及瑞士和盧森堡等12國中央銀行成立巴塞爾銀行監(jiān)管委員會。
在巴塞爾協(xié)議中,影響最大的是統(tǒng)一資本監(jiān)管的1988年巴塞爾報告和2003年新巴塞爾資本協(xié)議。
(二)1988年巴塞爾報告
考試內容:掌握1988年巴塞爾報告的主要內容。
1988年巴塞爾報告——《關于統(tǒng)一國際銀行資本衡量和資本標準的報告》,其主要內容是確認了監(jiān)督銀行資本的可行的統(tǒng)一標準。
(1)資本組成
巴塞爾委員會將銀行資本分為核心資本和附屬資本。核心資本又稱為一級資本,包括實收股本和公開儲備,這部分至少占全部資本的50%。附屬資本又稱為二級資本,包括未公開儲備、資產(chǎn)重估儲備、普通準備金和呆賬準備金、混合資本工具和長期次級債券。
(2)風險資產(chǎn)權重
風險資產(chǎn)權重就是根據(jù)不同類型的資產(chǎn)和表外業(yè)務的相對風險大小,賦予他們不同的權重,即0%、10%、20%、50%和100%。權重越大,表明該資產(chǎn)的風險越大。
(3)資本標準
所有簽約國從事國際業(yè)務的銀行的資本充足率,即資本與風險加權資產(chǎn)的比率不得低于8%。其中核心資本比率不得低于4%。
(4)過渡期安排。1987年年底~1992年年底
(三)2003年新巴塞爾資本協(xié)議
考試內容:掌握新巴塞爾資本協(xié)議的三大支柱;了解三大支柱的主要內涵;熟悉巴塞爾協(xié)議在我國的實施情況。
新巴塞爾資本協(xié)議三大支柱:最低資本要求、監(jiān)管當局的監(jiān)督檢查以及市場約束。
(1)最低資本要求
巴塞爾委員會繼承了過去以資本充足率為核心的監(jiān)管思想,但新協(xié)議的資本要求已經(jīng)發(fā)生了重大變化:
①對風險范疇的進一步拓展。當前信用風險仍然是銀行經(jīng)營中面臨的主要風險,但是委員會也注意到市場風險和操作風險的影響和破壞力。
②計量方法的改進。
③鼓勵使用內部模型。
④資本約束范圍的擴大。
(2)監(jiān)管當局的監(jiān)督檢查
委員會希望監(jiān)管當局擔當起三大職責:
①全面監(jiān)管銀行資本充足狀況;
②培育銀行的內部信用評估系統(tǒng);
③加快制度化進程。
(3)市場約束——強調以市場力量來約束銀行
我國繼續(xù)執(zhí)行1988年的老協(xié)議,但為提高資本監(jiān)管水平,我國已對現(xiàn)行的資本規(guī)定進行了修改,將新協(xié)議第二和第三支柱的內容包括在內。
(四)巴塞爾協(xié)議在我國的實施
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