第四章　稅收理論

第一節(jié)　稅收概述

一、稅收概念和本質(zhì)

掌握稅收的概念：稅收是國家為滿足社會公共需要，依據(jù)其社會職能，按照法律規(guī)定，參與社會產(chǎn)品的分配，強制、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N規(guī)范形式。

稅收包含三點含義：

第一，稅收是一種工具，其使用的目的是為國家取得財政收入，從而實現(xiàn)國家的職能。

第二，征稅權(quán)力歸國家所有。

第三，征稅必須依法進行。

稅收由國家征收，行使征稅權(quán)的主體是國家。稅收是國家取得財政收入最主要的形式。

掌握稅收的本質(zhì)：(1)稅收的主體是國家;(2)稅收的客體是社會產(chǎn)品;(3)稅收是國家、社會、集團、社會成員之間形成的特定分配關(guān)系;(4)稅收的目的是為實現(xiàn)國家職能服務(wù);(5)稅收分配關(guān)系是社會整個生產(chǎn)關(guān)系的有機組成部分。

二、稅收的職能(掌握)

(一)財政職能(收入職能)

稅收是各國取得財政收入的最主要形式。稅收的財政職能是稅收首要的和基本的職能。

(二)經(jīng)濟職能(調(diào)節(jié)職能)

(三)監(jiān)督職能

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