第四章　稅收理論

第一節(jié)　稅收概述

一、稅收概念和本質(zhì)

掌握稅收的概念：稅收是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要，依據(jù)其社會(huì)職能，按照法律規(guī)定，參與社會(huì)產(chǎn)品的分配，強(qiáng)制、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種規(guī)范形式。

稅收包含三點(diǎn)含義：

第一，稅收是一種工具，其使用的目的是為國(guó)家取得財(cái)政收入，從而實(shí)現(xiàn)國(guó)家的職能。

第二，征稅權(quán)力歸國(guó)家所有。

第三，征稅必須依法進(jìn)行。

稅收由國(guó)家征收，行使征稅權(quán)的主體是國(guó)家。稅收是國(guó)家取得財(cái)政收入最主要的形式。

掌握稅收的本質(zhì)：(1)稅收的主體是國(guó)家;(2)稅收的客體是社會(huì)產(chǎn)品;(3)稅收是國(guó)家、社會(huì)、集團(tuán)、社會(huì)成員之間形成的特定分配關(guān)系;(4)稅收的目的是為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能服務(wù);(5)稅收分配關(guān)系是社會(huì)整個(gè)生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)組成部分。

二、稅收的職能(掌握)

(一)財(cái)政職能(收入職能)

稅收是各國(guó)取得財(cái)政收入的最主要形式。稅收的財(cái)政職能是稅收首要的和基本的職能。

(二)經(jīng)濟(jì)職能(調(diào)節(jié)職能)

(三)監(jiān)督職能

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