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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第四章

4.7 貨幣政策與財(cái)政政策的關(guān)系

4.7.1 貨幣政策與財(cái)政政策的相互配合 貨幣政策和財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的兩大手段，它們各自的特點(diǎn)決定了在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的過程

中，彼此是互補(bǔ)的關(guān)系，缺一不可，不能互相替代。

(1)貨幣政策與財(cái)政政策的差異

1)貨幣政策與財(cái)政政策調(diào)節(jié)的范圍不同。貨幣政策和財(cái)政政策都是以調(diào)節(jié)社會(huì)總需求為基點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供求平衡的政策，但兩者的調(diào)節(jié)范圍卻不盡相同。

貨幣政策主要是通過影 響流通中的貨幣量來實(shí)現(xiàn)的，主要發(fā)生在流通領(lǐng)域，財(cái)政政策主要在分配領(lǐng)域?qū)嵤┱{(diào)節(jié)。正

是這種調(diào)節(jié)范圍的不同，使得不論貨幣政策還是財(cái)政政策，對社會(huì)總供求的調(diào)節(jié)都有局限性。

2)貨幣政策與財(cái)政政策目標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)不同。貨幣政策與財(cái)政政策都對總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào) 節(jié)，但在資源配置和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上，貨幣政策的重點(diǎn)是調(diào)節(jié)社會(huì)需求總量，具有總量特征;財(cái) 政政策比貨幣政策更強(qiáng)調(diào)資源配置的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，有結(jié)構(gòu)特征。

3)貨幣政策與財(cái)政政策運(yùn)用的政策手段不同。貨幣政策主要手段是公開市場業(yè)務(wù)、法定 存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、信用控制等;財(cái)政政策主要手段是稅收、政府公共支出、政府轉(zhuǎn) 移支出。

它們在特性、運(yùn)作方式等方面都有很大差異。

4)貨幣政策與財(cái)政政策的時(shí)滯不同。在政策制定上，貨幣政策的變動(dòng)通常由中央銀行決 定;財(cái)政政策的變動(dòng)，需要通過立法機(jī)構(gòu)，經(jīng)過立法程序。

在政策執(zhí)行上，貨幣政策在中央 銀行決策之后，可以立即付諸實(shí)施;財(cái)政政策措施通過立法之后，還要交給有關(guān)執(zhí)行單位具 體實(shí)施。因此，財(cái)政政策的決策時(shí)滯一般比貨幣政策要長。

但是，從效果時(shí)滯來看，財(cái)政政策則可能優(yōu)于貨幣政策。由于財(cái)政政策直接影響消費(fèi)總量和投資總量，從而直接影響社會(huì)的 有效需求。

而貨幣政策主要是通過利率水平和貨幣供應(yīng)量的變化引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的改變，對社 會(huì)總需求的影響是間接的。從這一點(diǎn)分析，貨幣政策比財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生影響所需的 時(shí)間要長。

綜上所述，無論是貨幣政策，還是財(cái)政政策，都有一定的局限性，如果單純運(yùn)用其中某

一項(xiàng)政策，很難全面實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。這就要求兩者互相協(xié)調(diào)，密切配合，充分發(fā)揮它 們的綜合調(diào)控能力。

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