為了備考2014年環(huán)境影響評價工程師考試，中大網校編輯根據最新的環(huán)境影響評價工程師考試大綱特別整理了環(huán)境影響評價工程師考試科目《環(huán)境影響評價相關法律法規(guī)》歷年考試的重點，幫助大家提前掌握和復習環(huán)境影響評價師考試要點，以備迎接2014年環(huán)境影響評價工程師考試。

4《環(huán)境噪聲污染防治法》的有關規(guī)定

本章考綱要點：

(1)掌握環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;

(2)了解地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關規(guī)定;

(3)熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設布局時，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關規(guī)定;

(4)掌握在噪音敏感建筑物集中區(qū)域內，造成嚴重環(huán)境噪音污染的企業(yè)事業(yè)單位應該遵守的有關規(guī)定。

(5)熟悉在城市范圍內向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準的規(guī)定;

(6)熟悉產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施減輕對周圍生活環(huán)境影響的規(guī)定;

(7)熟悉在城市市區(qū)范圍內向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲標準的規(guī)定;

(8)掌握在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施上作業(yè)的有關規(guī)定;

(9)掌握交通運輸噪音污染防治的有關規(guī)定。

(10)熟悉社會生活噪音污染防治的有關規(guī)定。

《環(huán)境噪聲污染防治法》1996年10月29日公布1997年3月1日施行

一、掌握環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義

《環(huán)境噪聲污染防治法》

第2條 環(huán)境噪聲，是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

環(huán)境噪聲污染，是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象。

注意：

(1)該法所說的噪聲重點是干擾生活環(huán)境的聲音。不包括在生產經營過程中出現(xiàn)的干擾聲音。

(2)該法的噪聲只要求干擾，沒有要求聲音是否持續(xù)等條件。

(3)該法的環(huán)境噪聲污染專指噪聲超標排放，并不是有噪聲就是環(huán)境噪聲污染。

第63條　本法中下列用語的含義是：

(1)“噪聲排放”是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲。

(2)“噪聲敏感建筑物”是指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物。

(3)“噪聲敏感建筑物集中區(qū)域”是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關或者居民住宅為主的區(qū)域。

(4)“夜間”是指晚二十二點至晨六點之間的期間。

(5)“機動車輛”是指汽車和摩托車。

【例題】

依據《 環(huán)境噪聲污染防治法》 判斷下列哪些說法是正確的?( )

A 環(huán)境噪聲是指在工業(yè)生產、建筑施工、交通運輸和社會生活中所產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音

B 環(huán)境噪聲污染是指所產生的環(huán)境噪聲超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準，并干擾他人正常生活、工作和學習的現(xiàn)象

C 噪聲敏感建筑物是指醫(yī)院、學校、機關、科研單位、住宅等需要保持安靜的建筑物

D 噪聲敏感建筑物集中區(qū)域是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機關或者居民住宅為主的區(qū)域

E 噪聲排放是指噪聲源向周圍生活環(huán)境輻射噪聲

答案：ABCDE

解析：

二、了解地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，防止或減輕環(huán)境噪聲污染的有關規(guī)定

《噪防法》第5條　地方各級人民政府在制定城鄉(xiāng)建設規(guī)劃時，應當充分考慮建設項目和區(qū)域開發(fā)、改造所產生的噪聲對周圍生活環(huán)境的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排功能區(qū)和建設布局，防止或者減輕環(huán)境噪聲污染。

三、熟悉城市規(guī)劃部門在確定建設布局時，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離的有關規(guī)定

《噪防法》第12條 城市規(guī)劃部門在確定建設布局時，應當依據國家聲環(huán)境質量標準和民用建筑隔聲設計規(guī)范，合理劃定建筑物與交通干線的防噪聲距離，并提出相應的規(guī)劃設計要求。

四、掌握在噪音敏感建筑物集中區(qū)域內，造成嚴重環(huán)境噪音污染的企業(yè)事業(yè)單位應該遵守的有關規(guī)定

《噪防法》第17條 對于在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。

被限期治理的單位必須按期完成治理任務。限期治理由縣級以上人民政府按照國務院規(guī)定的權限決定。

對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由縣級以上人民政府在國務院規(guī)定的權限內授權其環(huán)境保護行政主管部門決定。

注意：(1)本條適用區(qū)域：噪聲敏感集中區(qū)域

(2)適用條件：造成嚴重環(huán)境噪聲污染的企業(yè)，已經發(fā)生了事故

(3)處理方式：限期治理。這不是前面的整改，改正等提法。

(4)處理機關：縣級以上政府(按照其權限決定限期治理)不是環(huán)保部門。

(5)授權處理：對造成嚴重噪聲污染的小型企事業(yè)單位，由縣級以上政府依法授權其環(huán)保部門決定，即可以由環(huán)保部門經授權決定限期治理。

【例題】

對小型企業(yè)事業(yè)單位的限期治理，可以由()決定

A 縣級以上人民政府 B設區(qū)的市級以上人民政府

C 設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)保部門D縣級以上人民政府環(huán)保部門

答案：A

解析：注意處理機關的級別

五、熟悉在城市范圍內向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲排放標準的規(guī)定

《噪防法》第23條 在城市范圍內向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準。

注意：第22條　本法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產活動中使用固定的設備時產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

六、熟悉產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施減輕對周圍生活環(huán)境影響的規(guī)定

《噪防法》第24條　在工業(yè)生產中因使用固定的設備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設施情況，并提供防治噪聲污染的技術資料。

造成環(huán)境噪聲污染的設備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設施有重大改變的，必須及時申報，并采取應有的防治措施。

《噪防法》第25條 產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。

七、熟悉在城市市區(qū)范圍內向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲標準的規(guī)定

《噪防法》第28條 在城市市區(qū)范圍內向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準。

注意：本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第29條　在城市市區(qū)范圍內，建筑施工過程中使用機械設備，可能產生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。

八、掌握在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施上作業(yè)的有關規(guī)定

第30條　在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。

因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關主管部門的證明。

前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。

【例題】注意噪聲控制的范圍

依據《環(huán)境噪聲污染防治法》判斷下列說法正確的是()

A 在城市范圍內向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應當符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準

B 在城市范圍內向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應當符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準

C 在城市市區(qū)內，禁止夜間進行產生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外

D 不論在城市范圍，還是在農村地區(qū)，產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)都應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響

E 只有在城市范圍內產生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)才應當采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響

答案：AD

解析：B錯在“城市范圍”應當是“城市市區(qū)范圍”;C錯在“城市市區(qū)內”，正確的是“城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內”;E錯在不是僅城市范圍，而且包括農村范圍。

第36條　建設經過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應當設置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。

第37條　在已有的城市交通干線的兩側建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕、避免交通噪聲影響的措施。(不含消除)

第38條　在車站、鐵路編組站、港口、碼頭、航空港等地指揮作業(yè)時使用廣播喇叭的，應當控制音量，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。(不是不允許使用，而是減輕)

第39條　穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的，當?shù)爻鞘腥嗣裾畱斀M織鐵路部門和其他有關部門，制定減輕環(huán)境噪聲污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關部門應當按照規(guī)劃的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

(不是不允許使用，而是減輕)

第40條　除起飛、降落或者依法規(guī)定的情形以外，民用航空器不得飛越城市市區(qū)上空。城市人民政府應當在航空器起飛、降落的凈空周圍劃定限制建設噪聲敏感建筑物的區(qū)域;在該區(qū)域內建設噪聲敏感建筑物的，建設單位應當采取減輕、避免航空器運行時產生的噪聲影響的措施。民航部門應當采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。

注意：第37條和第40條規(guī)定的都是在已經存在的噪聲區(qū)域(已有的城市交通干線、飛機起降凈空區(qū))周圍建設噪聲敏感建筑物時，建設單位應當采取措施減輕、避免噪聲污染。

九、熟悉社會生活噪音污染防治的有關規(guī)定

《噪防法》第41條　本法所稱社會生活噪聲，是指人為活動所產生的除工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲和交通運輸噪聲之外的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。

第42條　在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內，因商業(yè)經營活動中使用固定設備造成環(huán)境噪聲污染的商業(yè)企業(yè)，必須按照國務院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設備的狀況和防治環(huán)境噪聲污染的設施的情況。

第43條　新建營業(yè)性文化娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準;不符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準的，文化行政主管部門不得核發(fā)文化經營許可證，工商行政管理部門不得核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。

(不是環(huán)保部門，而是文化部門不發(fā)文化經營許可證;工商部門不發(fā)營業(yè)執(zhí)照)

經營中的文化娛樂場所，其經營管理者必須采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第44條　禁止在商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。

在商業(yè)經營活動中使用空調器、冷卻塔等可能產生環(huán)境噪聲污染的設備、設施的，其經營管理者應當采取措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準。

第45條　禁止任何單位、個人在城市市區(qū)噪聲敏感建設物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭。

在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材可能產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的，必須遵守當?shù)毓矙C關的規(guī)定。

(不是向環(huán)保部門申報，而是遵守當?shù)毓矙C關的規(guī)定)

第46條　使用家用電器、樂器或者進行其他家庭室內娛樂活動時，應當控制音量或者采取其他有效措施，避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

第47條　在已竣工交付使用的住宅樓進行室內裝修活動，應當限制作業(yè)時間，并采取其他有效措施，以減輕、避免對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染。

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（責任編輯：何以笙簫默）

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