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1.信息公開透明和政府公信力
09年2月,涉嫌盜伐林木被關(guān)押在云南省晉寧縣看守所的犯罪嫌疑人李蕎明,經(jīng)醫(yī)院搶救無效非正常死亡。當(dāng)?shù)毓膊块T起初通報(bào)稱,李蕎明在與獄友玩“躲貓貓”游戲時(shí)頭部受傷致死。對(duì)此社會(huì)各界普遍表示質(zhì)疑。在社會(huì)輿論的強(qiáng)大壓力下,再次調(diào)查表明,李蕎明在被關(guān)押期間,被同監(jiān)房的張厚華、張濤等人多次體罰、虐待和毆打,導(dǎo)致其受傷后經(jīng)搶救無效死亡。事件調(diào)查清楚后,晉寧縣公安機(jī)關(guān)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民警均被問責(zé),毆人致死的牢頭獄霸被追究刑事責(zé)任。
09年5月,杭州青年胡斌駕駛跑車行駛到文二西路一小區(qū)門口人行橫道時(shí),撞飛橫過馬路的譚卓,致譚卓當(dāng)場(chǎng)死亡。次日,杭州市公安局稱案發(fā)時(shí)肇事車輛車速認(rèn)定“每小時(shí)70碼左右”,受到公眾質(zhì)疑。后鑒定機(jī)構(gòu)出具報(bào)告稱,肇事車輛時(shí)速在每小時(shí)84公里以上,且被非法改裝過。此后,胡斌一審被判處有期徒刑三年。
09年9月,白領(lǐng)張暉在駕駛車輛過程中,遇一“胃疼”男子主動(dòng)搭車,后被交通執(zhí)法部門抓獲,并以非法營運(yùn)處罰。對(duì)此,政府部門承認(rèn)“釣魚執(zhí)法”,張暉訴諸法院也獲得勝訴。10月,打工者孫中界駕駛車輛同樣被“職業(yè)釣鉤”搭乘,后被交通執(zhí)法部門抓獲并處罰。孫中界則憤然斬指,而有關(guān)政府部門的初次調(diào)查簡(jiǎn)單草率,與事實(shí)不符。此后,上級(jí)政府及時(shí)糾正錯(cuò)誤,承認(rèn)存在“釣魚執(zhí)法”現(xiàn)象,并向當(dāng)事人道歉。
[2010年江蘇公考申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述之信息公開透明和政府公信力]
2.群體性事件 人民內(nèi)部矛盾
2008年至2009年,甕安事件、石首事件等先后發(fā)生,同時(shí),鎘污染、鉛中毒等環(huán)境污染原因?qū)е碌娜罕娍棺h,也成為群體性事件的新趨勢(shì)。這引發(fā)了各地黨委、政府和社會(huì)各界的深刻反思,中央連續(xù)對(duì)全國縣委書記、公安局長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn),國家的政治決策層與執(zhí)行層基本確立了以化解人民內(nèi)部矛盾方式處理群體性事件的思路。
2009年溫家寶總理的《政府工作報(bào)告》指出:要特別重視維護(hù)群眾合法權(quán)益,正確處理人民內(nèi)部矛盾,及時(shí)合理解決群眾反映的問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的行為。健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度,服務(wù)群眾,化解矛盾。健全社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警機(jī)制,積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。
[2010年江蘇公考申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述之群體性事件人民內(nèi)部矛盾]
3.中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制
09年底,北大宣布在國內(nèi)一些辦學(xué)條件較好、生源質(zhì)量?jī)?yōu)秀的中學(xué),其校長(zhǎng)可以以個(gè)人名義和自身信譽(yù)為擔(dān)保,向北大推薦優(yōu)秀學(xué)生。簡(jiǎn)稱中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制。此文一經(jīng)公布,在社會(huì)上引起激烈討論。一方面認(rèn)為此舉可以改變一考定終身,是對(duì)現(xiàn)有錄取制度的探索和補(bǔ)充;另一方面,對(duì)這一政策能否得到公正執(zhí)行持質(zhì)疑態(tài)度,公眾擔(dān)心這項(xiàng)制度會(huì)成為權(quán)力尋租和腐敗的溫床,同時(shí),對(duì)于廣大農(nóng)村和邊緣地區(qū),進(jìn)入高等學(xué)府學(xué)習(xí)增加了難度,導(dǎo)致教育的更加不公平。另外,社會(huì)各界對(duì)于綜合素質(zhì)優(yōu)秀等選拔標(biāo)準(zhǔn)也提出質(zhì)疑,可能會(huì)導(dǎo)致推良不推優(yōu)。
北京四中校長(zhǎng)表示,推就推怪才,沒有就不薦。他認(rèn)為值得推薦的學(xué)生應(yīng)該是可能成為像錢鐘書、吳晗這樣在某些方面表現(xiàn)出過人才華的特殊人才,而不是一般意義上“均衡”發(fā)展的優(yōu)等生。因?yàn)樵谒磥?,“校長(zhǎng)實(shí)名推薦”并非名牌大學(xué)為了爭(zhēng)搶優(yōu)質(zhì)生源想出的新花招,而是對(duì)現(xiàn)有錄取制度的探索和補(bǔ)充。
[2010年江蘇公考申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述之中學(xué)校長(zhǎng)實(shí)名推薦制]
4.“蟻?zhàn)濉?/STRONG>
“蟻?zhàn)濉?,是?duì)“大學(xué)畢業(yè)生低收入聚居群體”的典型概括,被稱為繼農(nóng)民、農(nóng)民工、下崗工人之后出現(xiàn)在中國的又一群體。之所以把這個(gè)群體形象地稱為“蟻?zhàn)濉?,是因?yàn)樵撊后w和螞蟻有諸多類似的特點(diǎn):高智、弱小、群居。他們接受了高等教育,從事臨時(shí)性工作甚至失業(yè)或半失業(yè),平均月收入低于2000元,在北京、上海、廣州、武漢、西安等高校云集的大中城市的城鄉(xiāng)接合部聚居,年齡集中在22—29歲,大部分大學(xué)畢業(yè)3年。而他們的居住環(huán)境通常是面積狹小、租金低廉、衛(wèi)生條件差、安全隱患大的出租屋。在全國,這部分人可能超過100萬?!跋?zhàn)濉边@個(gè)名詞由北京大學(xué)博士后、青年學(xué)者廉思主編的《蟻?zhàn)濉髮W(xué)畢業(yè)生聚居村實(shí)錄》一書而來,被北京市委提交中央后,受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。
[2010年江蘇公考申論練習(xí)標(biāo)準(zhǔn)表述之“蟻?zhàn)濉?/FONT>]
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