【熱點概述】
　　2013年中央一號文件提出，鼓勵和引導城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司負責人日前表示，工商企業(yè)進入農(nóng)業(yè)有利于利用社會力量增加農(nóng)業(yè)的資金、科技和裝備投入，引進先進的經(jīng)營管理方式，加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設
　　【相關(guān)評論】
　　@南都社論評：面對著發(fā)展滯后的農(nóng)村現(xiàn)狀和蠢蠢欲動的城市資本，經(jīng)濟學家厲以寧在去年年末就曾表示，當前農(nóng)民存在進城的需求，而城市資本又需要一個發(fā)展領域，通過讓農(nóng)村窮人進城，讓城市資本下鄉(xiāng)，可以實現(xiàn)雙向城鄉(xiāng)一體化。
　　@從總體上而言，資本下鄉(xiāng)是一個不可阻擋的趨勢，這既可以成為投資者、農(nóng)民和國家獲得共贏的局面，也有可能走向農(nóng)民被迫交出有限利益的境況。究竟走向哪一條道路，并不取決于投資者，而是要受到政府和農(nóng)民二者的影響。就前者而言，要在制度框架上確保農(nóng)民的利益格局，而就后者而言，必須要努力融入市場，盡早具備與狼共舞的能力。
　　【模擬題】
　　你對于2013年中央一號文件鼓勵“資本下鄉(xiāng)”這一政策有什么看法？
　　【參考解析】
　　隨著2013年的到來，中央政府在“三農(nóng)問題”上也帶來一陣春雷，新的中央一號文件提出，鼓勵和引導城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)。這一政策的提出，對于解決“三農(nóng)問題”是非常必要也是非常重要的。
　　首先，對于當前緊迫的“三農(nóng)問題”，政府大刀闊斧的改革，提出新的思路和創(chuàng)新是非常有必要的，是增加農(nóng)民收入的需要；是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要；是改善農(nóng)村現(xiàn)狀的需要。
　　其次，鼓勵“資本下鄉(xiāng)”也是有深刻的意義和作用的。具體來說：
　　第一，對于農(nóng)村來說，鼓勵“資本下鄉(xiāng)”能夠解決農(nóng)村急需的資金問題，城市資本有著資金優(yōu)勢、人力優(yōu)勢、科技優(yōu)勢，這些優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)方式，由以前的粗放型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化成集約型方式，提高生產(chǎn)效率。
　　第二，對于農(nóng)民來說，資本下鄉(xiāng)也可以就地消化就業(yè)需求，讓農(nóng)民在家就業(yè)，不僅可以解決就業(yè)問題，還可以解決農(nóng)村長久遺留的“留守”問題和子女上學問題。不僅能夠讓農(nóng)民增收，還可以讓他們沒有后顧之憂的生活。
　　第三，對于農(nóng)業(yè)來說，資本下鄉(xiāng)也由以前的傳統(tǒng)家庭作坊式的農(nóng)業(yè)逐漸的轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代大型農(nóng)場式農(nóng)業(yè)，減少成本，提高產(chǎn)量，不僅解決了現(xiàn)在“菜賤傷農(nóng)”的課題，還可以讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化，吸納就業(yè)、增加產(chǎn)量的同時也可以促進農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。
　　第四，對于城市的閑散資金也是一種新的投資方式，既可以減少熱錢，還可以增加收益，也不失為一個很好的嘗試，也是城市、農(nóng)村優(yōu)勢互補的一種方式
　　當然，對于“三農(nóng)問題”來說，什么樣的政策都應該有一個基本的立足點，就是保障農(nóng)民的利益。這也是政府出臺新政策的初衷，也是廣大農(nóng)民的愿景！

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