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2013年土地估價(jià)師:劃撥土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估的兩種思路

發(fā)表時(shí)間:2012/10/9 16:00:19 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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劃撥土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估的兩種思路

倒算法:長(zhǎng)期以來(lái),評(píng)估劃撥土地使用權(quán)的傳統(tǒng)思路是將其設(shè)定為出讓,評(píng)估正常的出讓土地使用權(quán)價(jià)格,再按地方政府規(guī)定的固定比例或金額扣減出讓金。這種從出讓價(jià)格入手的方法可稱之為“倒算法”。該法可*作性強(qiáng),成為廣泛使用的傳統(tǒng)方法。但是,由于它沒(méi)有從權(quán)益的特性進(jìn)行分析,往往不能量化劃撥土地使用權(quán)權(quán)利的不完整性對(duì)價(jià)格的影響。此外,在一些情況下,采用“倒算法”還會(huì)因“循環(huán)推定”而遇到無(wú)法*作的困境。如2006年發(fā)布的《協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》強(qiáng)化了劃撥土地轉(zhuǎn)為出讓時(shí),須按市場(chǎng)水平確定出讓金的思路,并規(guī)定:應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格。按此公式,求取應(yīng)補(bǔ)繳的出讓金時(shí),就不能再以“倒算法”評(píng)估“擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)價(jià)格”。

正算法:《城鎮(zhèn)土地估價(jià)規(guī)程》規(guī)定“劃撥土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估,可采用收益還原法、市場(chǎng)比較法、剩余法、成本逼近法和基準(zhǔn)地價(jià)系數(shù)修正法等”,這種應(yīng)用各基本評(píng)估方法,通過(guò)對(duì)相關(guān)參數(shù)的分析處理,體現(xiàn)劃撥土地權(quán)益特征,直接評(píng)估劃撥地價(jià)格的方法即可稱為“正算法”。正算法的特征在于從劃撥土地使用權(quán)自身的權(quán)利分析入手,量化權(quán)利的不完整性對(duì)價(jià)格的減損。由于缺少詳細(xì)的方法運(yùn)用指南和關(guān)鍵參數(shù)的經(jīng)驗(yàn)判定,該法目前應(yīng)用較少,但是,隨著市場(chǎng)化觀念的日益強(qiáng)化,正算法的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)⒅鸩綌U(kuò)大。

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