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第四章　依申請(qǐng)聽證的范圍和程序

第十九條　有下列情形之一的，主管部門在報(bào)批之前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(一)擬定擬征地項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置方案的;

(二)擬定非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用基本農(nóng)田方案的。

有下列情形之一的，主管部門在作出決定之前，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利：

(一)較大數(shù)額罰款、責(zé)令停止違法勘查或者違法開采行為、吊銷勘查許可證或者采礦許可證等行政處罰的;

(二)國(guó)有土地使用權(quán)、探礦權(quán)、采礦權(quán)的許可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的;

(三)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第二十條　當(dāng)事人對(duì)本規(guī)定第十九條規(guī)定的事項(xiàng)要求聽證的，主管部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。

第二十一條　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在告知后5個(gè)工作日內(nèi)向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，逾期未提出的，視為放棄聽證;但行政處罰聽證的時(shí)限為3個(gè)工作日。放棄聽證的，應(yīng)當(dāng)書面記載。

第二十二條　當(dāng)事人可以委托一至二名代理人參加聽證，收集、提供相關(guān)材料和證據(jù)，進(jìn)行質(zhì)證和申辯。

第二十三條　聽證的書面申請(qǐng)包括以下內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人的姓名、地址(法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人);

(二)申請(qǐng)聽證的具體事項(xiàng);

(三)申請(qǐng)聽證的依據(jù)、理由。

申請(qǐng)聽證的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供相關(guān)材料。

第二十四條　聽證機(jī)構(gòu)收到聽證的書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查;申請(qǐng)材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次告知當(dāng)事人補(bǔ)正。

有下列情形之一的，不予受理：

(一)提出申請(qǐng)的不是聽證事項(xiàng)的當(dāng)事人或者其代理人的;

(二)在告知后超過5個(gè)工作日提出聽證的;

(三)其他不符合申請(qǐng)聽證條件的。

不予受理的，主管部門應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人不予聽證。

第二十五條　聽證機(jī)構(gòu)審核后，對(duì)符合聽證條件的，應(yīng)當(dāng)制作《聽證通知書》，并在聽證的7個(gè)工作日前通知當(dāng)事人和擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

《聽證通知書》應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

(一)聽證的事由與依據(jù);

(二)聽證的時(shí)間、地點(diǎn);

(三)聽證員和記錄員的姓名、職務(wù);

(四)當(dāng)事人、擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù);

(五)注意事項(xiàng)。

第二十六條　當(dāng)事人在接到《聽證通知書》后，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)到場(chǎng);無正當(dāng)理由不到場(chǎng)的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場(chǎng)的，視為放棄聽證。放棄聽證的，記入聽證筆錄。

第二十七條　擬聽證事項(xiàng)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在接到《聽證通知書》后，應(yīng)當(dāng)指派人員參加聽證，不得放棄聽證。

第二十八條　當(dāng)事人認(rèn)為聽證員、記錄員與擬聽證事項(xiàng)有利害關(guān)系可能影響公正的，有權(quán)申請(qǐng)回避，并說明理由。

聽證主持人的回避由主管部門決定。聽證員、記錄員的回避，由聽證主持人決定。

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