為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2012年公路造價工程師考試課程，全面的了解公路造價工程師考試教材的相關(guān)重點，小編特編輯匯總了2012年公路造價工程師考試輔導(dǎo)資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

公路造價工程師考試工程造價確定控制輔導(dǎo)

公路小修保養(yǎng)定額編制思路及方法研究(3)

5公路小修保養(yǎng)費用定額組成

公路小修保養(yǎng)定額包括工程定額與費用定額。費用定額是小修保養(yǎng)工程造價中除直接費以外的其他費用需要量計算的標(biāo)準(zhǔn)，也是編制公路小修保養(yǎng)工程造價不可或缺的重要依據(jù)。

目前，各省(市、區(qū))公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費一般比較緊張，為保證編制的小修保養(yǎng)定額能夠順利推行，編制中必須貫徹與本地公路養(yǎng)護(hù)資金水平相適應(yīng)的原則，按定額測算的地區(qū)列養(yǎng)公路小修保養(yǎng)總預(yù)算費用不能超越當(dāng)?shù)毓佛B(yǎng)護(hù)資金實際承受能力，“費改稅”實施后我們也不可能期望從財政部門爭取的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費有較大比例(大于10%)的增漲。因此，定額編制之前，定額測算的控制目標(biāo)就應(yīng)該是明確的，這體現(xiàn)的是定額管理的社會屬性。小修保養(yǎng)工程定額是按社會平均水平科學(xué)地統(tǒng)計分析的，其成果一旦取得，就不得有大的調(diào)整，否則違背了定額編制的科學(xué)性與嚴(yán)肅性。那么，小修保養(yǎng)定額水平的控制則：1.遵守國家和有關(guān)部門的法律法規(guī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策和財務(wù)制度;2.準(zhǔn)確反映小修保養(yǎng)工程費用性質(zhì)和內(nèi)容，費用項目內(nèi)容明確，界限清楚，方便使用;3.具有一定的前瞻性，適應(yīng)養(yǎng)護(hù)體制改革和養(yǎng)護(hù)招投標(biāo)工作的需要，利于促進(jìn)養(yǎng)護(hù)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制;等等……

根據(jù)小修保養(yǎng)工程實際情況，遵照國家計委、建設(shè)部、中國人民建設(shè)銀行關(guān)于工程費用項目劃分規(guī)定參考1996年《公路基本建設(shè)工程預(yù)算、預(yù)算編制辦法》(下簡稱“96編辦”)，公路小修保養(yǎng)定額費用組成如下：

對比“96編辦”費用組成，小修保養(yǎng)定額費用設(shè)置說明如下：

5.1其他直接費中為簡明適用合并了冬季施工增加費與雨季施工增加費;小修保養(yǎng)一般不需要夜間施工，取消夜間施工增加費;根據(jù)地區(qū)特點確定是否設(shè)置高原地區(qū)施工增加費與沿海地區(qū)施工增加費;小修保養(yǎng)工程定額原始統(tǒng)計資料的人工與機(jī)械臺班消耗量中已包括了行車干擾施工因素，據(jù)此回歸分析編制的工程定額中已經(jīng)以直接費的形式反映了不同交通量條件下行車干擾施工增加的人工與機(jī)械臺班消耗量，因此費用定額中不可也不需要設(shè)置行車干擾工程施工增加費。

5.2間接費中養(yǎng)護(hù)企事業(yè)管理費相當(dāng)于企業(yè)管理費性質(zhì);小修保養(yǎng)工程中基本不涉及籌集資金，取消財務(wù)費用。

5.3養(yǎng)護(hù)工程其他費用相當(dāng)于“96編辦”中的工程建設(shè)其他費用。因小修保養(yǎng)施工不需研究、設(shè)計，也不需公路紅線范圍外的土地占用等，取消土地青苗補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、研究實驗等費用項目，僅列養(yǎng)護(hù)工程管理費、小修保養(yǎng)專用機(jī)械購置費、定額編制管理費。

5.4取消施工技術(shù)裝備費。該費用是“96編辦”在建設(shè)部和中國人民建設(shè)銀行文件《關(guān)于調(diào)整建筑安裝工程費用項目組成的若干規(guī)定》(建標(biāo)[1993]　894號)外另增的費用，其性質(zhì)相當(dāng)于不繳稅金的利潤，帶有一定的計劃經(jīng)濟(jì)中行業(yè)保護(hù)色彩。

5.5目前公路養(yǎng)護(hù)費是作為事業(yè)費性質(zhì)管理與開支的，養(yǎng)護(hù)費用中不含利潤，也不需繳稅金。2012年公路造價工程師考試時間但是，公路養(yǎng)護(hù)體制改革是交通體制改革的重要內(nèi)容，管養(yǎng)分離、養(yǎng)護(hù)單位企業(yè)化與社會化和養(yǎng)護(hù)工程實現(xiàn)招投標(biāo)是養(yǎng)護(hù)體現(xiàn)改革的目標(biāo)與方向，也俟外力推動，如“費改稅”實施，改革的進(jìn)程將大大加快。以我省為例，各地公路養(yǎng)護(hù)改革都在積極有序推進(jìn)，養(yǎng)護(hù)工程地區(qū)內(nèi)部招投標(biāo)已相當(dāng)普遍，黃黃高速公路的養(yǎng)護(hù)從1998年年底通車就一直由社會企業(yè)承包。因此，作為計價依據(jù)的小修保養(yǎng)定額一定要適應(yīng)養(yǎng)護(hù)改革的需求，編制中具有一定的前瞻性，計列利潤與稅金費用項目，確保定額在養(yǎng)護(hù)體制改革過程中的適用性與穩(wěn)定過渡。當(dāng)然，預(yù)算編制辦法中一定要明確利潤與稅金為有限定條件計取的費用項目，只有實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)單位企業(yè)化管理與招投標(biāo)的小修保養(yǎng)工程才計算利潤與稅金，同時還應(yīng)扣除養(yǎng)護(hù)工程其他費用中的小修保養(yǎng)專用機(jī)械購置費。

6結(jié)語

公路小修保養(yǎng)定額編制是一項復(fù)雜的技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作，編制周期長，投入的人員與經(jīng)費也較多，為保證編制成果的合理、適用，在定額編制的準(zhǔn)備階段應(yīng)對有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、公路養(yǎng)護(hù)體制改革的趨勢及小修保養(yǎng)工程的自身特點等問題進(jìn)行充分研究。筆者根據(jù)參加我省公路養(yǎng)護(hù)定額編制的體會，對有關(guān)問題作粗淺的探討，供各位同行批評指正，以期拋磚引玉。

相關(guān)文章：

2012年公路造價工程師考試工程造價確定控制輔導(dǎo)匯總61-70

2012年公路造價工程師考試技術(shù)計量知識輔導(dǎo)匯總51-60

更多關(guān)注： 模擬試題     考試時間     短信提醒

（責(zé)任編輯：）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁