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[案例2] 某市越江隧道工程全部由政府投資,該項目為該市建設(shè)規(guī)劃的重要項目之一,且已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計劃,概算已經(jīng)主管部門批準,征地工作尚未全部完成,施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全?,F(xiàn)決定對該項目進行施工招標。因估計除本市施工企業(yè)參加投標外,還可能有外省市施工企業(yè)參加投標,故業(yè)主委托咨詢單位編制了兩個標底,準備分別用于對本市和外省市施工企業(yè)投標價的評定。業(yè)主對投標單位就招標文件所提出的所有問題統(tǒng)一作了書面答復(fù),并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標單位,為簡明起見,采用表格形式(序號、問題、提問單位、提問時間及答復(fù)等列)。
在書面答復(fù)投標單位的提問后,業(yè)主組織各投標單位進行了施工現(xiàn)場踏勘。在投標截止 日期前10天,業(yè)主書面通知各投標單位,由于某種原因,決定將收費站工程從原招標范圍內(nèi)刪除。
問題
(1)該項目的標底應(yīng)采用什么方法編制?簡述其理由。
(2)業(yè)主對投標單位進行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?
(3)該項目施工招標在哪些方面存在問題或不當之處?請逐一說明。
分析要點
本案例考核施工招標在開標(投標截止日期)之前的有關(guān)問題,主要涉及招標方式的選 擇、招標需具備的條件、招標程序、標底編制的依據(jù)、投標單位資格預(yù)審等問題。要求根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,正確分析本工程招標投標過程中存在的問題。因此,在答題時,要根據(jù)本案例背景給定的條件回答,不僅要指出錯誤之處,而且要說明原因。為使條理清晰,應(yīng)按答題要求“逐一說明”,而不要籠統(tǒng)作答。
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