行政許可聽證程序

1.依職權(quán)舉行聽證

法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)，或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)。

“直接涉及重大利益關(guān)系”事項(xiàng)包括：競爭關(guān)系，多為限制數(shù)量的許可;相鄰權(quán)關(guān)系，多涉及環(huán)保、城建、采光、公共設(shè)施使用等;對他人安全、健康的影響。

2.依申請舉行聽證

聽證告知，一般以書面形式告知申請申請人、利害關(guān)系人應(yīng)當(dāng)在被告知聽證權(quán)利之日起5日內(nèi)提出聽證申請舉行。

①行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到聽證申請后20日內(nèi)組織聽證。

②行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。

③聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。

④審查許可申請的工作人員不得擔(dān)任聽證主持人。

⑤申請人、利害關(guān)系人認(rèn)為主持人與該行政許可事項(xiàng)有直接利害關(guān)系的，有權(quán)申請回避。

⑥舉行聽證時，審查該行政許可申請的工作人員應(yīng)當(dāng)提供審查意見的證據(jù)、理由，申請人、利害關(guān)系人可以提出證據(jù)，并進(jìn)行申辯和質(zhì)證。

⑦聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參加人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章。

⑧行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄，作出行政許可決定。

【真題跟練】

1.關(guān)于行政許可實(shí)施程序聽證規(guī)定的說法，正確的有( )。(2012年)

A.行政機(jī)關(guān)一般可視具體情況自由裁量決定是否公開舉行聽證

B.組織聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證筆錄作出行政許可決定

C.申請人、利害關(guān)系人可以依照規(guī)定提出聽證主持人回避的申請

D.行政機(jī)關(guān)必須在舉行聽證5日前將時間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人

E.行政機(jī)關(guān)舉行聽證應(yīng)當(dāng)制作聽證筆錄，筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章

【正確答案】BCE

【答案解析】本題考核行政許可聽證程序。聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。所以選項(xiàng)A錯誤。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點(diǎn)通知申請人、利害關(guān)系人，必要時予以公告。所以選項(xiàng)D錯誤。

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