第二章 海關對報關企業(yè)和報關員的管理制度

學習目的和要求

通過學習報關企業(yè)的分類、報關企業(yè)的注冊登記、報關企業(yè)和報關員的年審、異地報關備案、報關員的職責、報關員的資格認定等內容，要求全面理解和掌握海關對報關企業(yè)和報關員的管理制度的知識體系，為企業(yè)進出口貨物報關做好充分的準備。

學習單元內容概述

第一節(jié) 海關對報關企業(yè)的注冊登記制度

一、報關企業(yè)的定義及分類（重點掌握）

二、報關注冊登記的管理規(guī)定（一般掌握）

三、異地報關備案（重點掌握）

四、報關企業(yè)的年審（一般掌握）

五、報關企業(yè)的變更登記和注銷登記（一般了解）

第二節(jié) 海關對各類報關企業(yè)的管理制度

一、海關對專業(yè)報關企業(yè)的管理制度（重點掌握）

二、海關對代理報關企業(yè)的管理制度（一般掌握）

三、海關對自理報關企業(yè)的管理制度（一般掌握）

四、報關企業(yè)的代理報關行為規(guī)范（重點掌握）

第三節(jié) 海關對報關員的管理

一、報關員的資格考試（一般了解）

二、報關員的注冊與年審（一般掌握）

三、報關員的權利與義務（重點掌握）

四、報關員的法律責任（重點掌握）

五、報關員的報關行為規(guī)范（重點掌握） [Page]

第一節(jié) 海關對報關企業(yè)的注冊登記制度

報關是貨物在進口或出口時必經(jīng)的重要程序。根據(jù)《中華人民共和國海關法》的規(guī)定，報關只能由在海關注冊登記的企業(yè)及其經(jīng)海關審核批準的報關員進行。向海關注冊登記是企業(yè)取得報關資格的法定條件。

一、報關企業(yè)的定義及分類

（一）報關的概念

報關是指進出境貨物的收發(fā)貨人或其代理人、進出境物品的所有人以及進出境運輸工具的負責人，在海關規(guī)定期限內，按照海關規(guī)定的要求，在貨物、物品、運輸工具進出境時向海關辦理進出境手續(xù)的過程。它包括：填寫進出口貨物報關單并隨附有關單證向海關申報，接受海關審核、查驗，繳納稅費，提取或裝運貨物。

（二）報關企業(yè)的定義

報關企業(yè)是指已完成在海關注冊登記手續(xù)，取得辦理進出口貨物報關資格的境內法人。

（三）報關企業(yè)的分類

目前，海關把報關企業(yè)分為自理報關企業(yè)、專業(yè)報關企業(yè)和代理報關企業(yè)三種類型。

1．自理報關企業(yè)

已在海關注冊登記，僅為本企業(yè)（單位）辦理進出口貨物報關手續(xù)的報關企業(yè)。這類企業(yè)均有進出口經(jīng)營權，如專業(yè)外貿公司，有進出口權的生產企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和三資企業(yè)等。

2．專業(yè)報關企業(yè)（俗稱報關行）

已在海關注冊登記，專業(yè)從事接受進出口貨物經(jīng)營單位和運輸工具負責人以及他們的代理人的委托，辦理進出口貨物和進出境運輸工具的報關、納稅等事宜，具有境內法人地位的經(jīng)濟實體。

3．代理報關企業(yè)

經(jīng)營國際貨物運輸代理、國際運輸工具代理等業(yè)務，并兼營進出口貨物的報關、納稅等事宜，已履行代理報關注冊登記手續(xù)的境內法人。

（責任編輯：）

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