三、國際海關(guān)與關(guān)稅組織和各國海關(guān)

（一）國際海關(guān)與關(guān)稅組織

1．海關(guān)合作理事會（Customs Cooperation Council）

海關(guān)合作理事會又稱關(guān)稅合作理事會，它是一個國際政府間的海關(guān)組織，是世界上唯一的研究海關(guān)問題的國際組織，于1953年1月26日在布魯塞爾正式成立。我國海關(guān)于1983年7月18日正式加入該組織。

2．GATT—WTO（1995.1.1）

于1947年10月30日在日內(nèi)瓦由23個國家簽訂，于1948年1月1日生效。

其宗旨是降低關(guān)稅，減少貿(mào)易障礙，取消歧視待遇；充分利用世界資源，促進各國生產(chǎn)；擴大國際交換，創(chuàng)造就業(yè)機會；保證實際收入，增加有效需求。

3．歐洲經(jīng)濟共同體（European Economic Community）——歐洲聯(lián)盟(歐盟)（European Union）是當前世界上規(guī)模最大、實力最強的地區(qū)關(guān)稅同盟，正式成立于1958年1月1日，現(xiàn)有成員國15個。

關(guān)稅同盟的主要內(nèi)容是：

（1）取消內(nèi)部關(guān)稅,實行統(tǒng)一對外的共同稅制；

（2）實行差別稅率；

（3）各種非關(guān)稅措施。

4．其他關(guān)稅組織(區(qū)域性的關(guān)稅合作組織)

（1）拉丁美洲自由貿(mào)易聯(lián)盟

（2）西非經(jīng)濟共同體

（3）阿拉伯共同市場[Page]

(二) 西方主要國家的海關(guān)

1．美國海關(guān)(海關(guān)總署)

美國海關(guān)是國家邊境事務的首要管理機關(guān)，聯(lián)邦政府財政部管轄下的征稅和執(zhí)行機關(guān)，總署設在華盛頓。

其主要職能是：

（1）確定和征收關(guān)稅；

（2）查禁和扣留違禁品；

（3）辦理人員、貨物、運輸工具等的進出境手續(xù)；

（4）偵察和逮捕逃避法律與有關(guān)法規(guī)的責任者；

（5）管理航行法；

（6）執(zhí)行和貫徹美國制定的版權(quán)、專利與商標法。

2．英國海關(guān)(關(guān)稅及消費局)

英國海關(guān)是英國兩大征稅部門之一。其主要任務是管理和征收巨額消費稅，負責編制對外貿(mào)易統(tǒng)計，執(zhí)行進出口貿(mào)易管制和外匯管制等非稅收任務。

3．日本海關(guān)(海關(guān)局)

日本海關(guān)是大藏省的下屬機構(gòu)，按行政區(qū)域設立，分為9個區(qū)域，設有東京、橫濱、神戶、大阪、名古屋、門司、長崎、函館、沖繩9個海關(guān)。

日本海關(guān)的主要任務是：負責執(zhí)行國家關(guān)于關(guān)稅、噸稅和特別噸稅(大噸位船舶上的互惠稅)政策和制度；負責管理、調(diào)研、起草關(guān)稅的法令規(guī)章以及與其他國家簽訂的關(guān)稅協(xié)定；管理對進出口貨物、船舶、飛行進行監(jiān)視的業(yè)務；檢查、取消和辦理進出口許可證手續(xù)；征收進口稅等。

4．加拿大海關(guān)(國稅部)

國稅部下設關(guān)稅司、消費稅司和所得稅司三個司。

其主要任務是：征收關(guān)稅；負責對進出境貨物與運輸工具等實行監(jiān)管，執(zhí)行加拿大政府的有關(guān)貿(mào)易政策，負責查緝走私活動。