2009年報關(guān)員資格全國統(tǒng)一考試大綱（一）

（第一章、第二章）

說明：本大綱中，應(yīng)當(dāng)掌握、熟悉的內(nèi)容以“★”號標(biāo)記，需要了解的內(nèi)容以“☆”號標(biāo)記。

第一章 報關(guān)與海關(guān)管理

第一節(jié) 報關(guān)概述

★報關(guān)的概念

★自理報關(guān)

★代理報關(guān)（含義、直接代理報關(guān)、間接代理報關(guān)）

☆進(jìn)出境運輸工具的艙單申報

☆進(jìn)出境行李物品的報關(guān)

☆進(jìn)出境郵遞物品的報關(guān)

第二節(jié) 海關(guān)管理概述

一、我國海關(guān)的性質(zhì)和任務(wù)

☆性質(zhì)

☆任務(wù)

二、我國海關(guān)的法律體系

★法律體系

三、海關(guān)的權(quán)力

★海關(guān)權(quán)力的內(nèi)容（行政審批權(quán)、稅費征收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政強制權(quán)、行政處罰權(quán)、其他權(quán)力）

★海關(guān)權(quán)力行使的基本原則

四、海關(guān)的管理體制及機構(gòu)

★海關(guān)的管理體制（垂直領(lǐng)導(dǎo)體制、海關(guān)設(shè)關(guān)原則）

☆海關(guān)的組織機構(gòu)（海關(guān)機構(gòu)設(shè)置、海關(guān)緝私警察機構(gòu)）

第三節(jié) 報關(guān)單位

一、報關(guān)單位的概念

★報關(guān)單位的概念

二、報關(guān)單位的類型

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人

★報關(guān)企業(yè)

三、報關(guān)單位的注冊登記

★報關(guān)注冊登記制度的概念

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記

★報關(guān)企業(yè)注冊登記許可

★報關(guān)企業(yè)注冊登記

★報關(guān)單位注冊登記證書的時效

★報關(guān)單位的變更登記及注銷登記

四、報關(guān)單位的報關(guān)行為規(guī)則

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人的報關(guān)行為規(guī)則

★報關(guān)企業(yè)的報關(guān)行為規(guī)則

五、海關(guān)對報關(guān)單位的分類管理

★進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人管理類別的設(shè)定

★報關(guān)企業(yè)管理類別的設(shè)定

★報關(guān)單位分類管理措施的實施

六、報關(guān)單位的海關(guān)法律責(zé)任

★報關(guān)單位海關(guān)法律責(zé)任的原則性規(guī)定

★報關(guān)單位違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為及其處罰

第四節(jié) 報關(guān)員

一、報關(guān)員的概念

★報關(guān)員的概念

二、報關(guān)員資格

★報關(guān)員資格取得

三、報關(guān)員注冊

★注冊條件

★注冊程序

★注冊的變更、延續(xù)

★注冊的注銷

☆重新申請注冊

四、報關(guān)員執(zhí)業(yè)

★報關(guān)員執(zhí)業(yè)范圍

★報關(guān)員的權(quán)利和義務(wù)

★報關(guān)執(zhí)業(yè)禁止

★報關(guān)員的海關(guān)記分考核管理

五、報關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任

★報關(guān)員的海關(guān)法律責(zé)任

第二章 報關(guān)與對外貿(mào)易管制

第一節(jié) 對外貿(mào)易管制概述

★對外貿(mào)易管制概念（含義、性質(zhì)、分類形式、管制目的、管制特點）

☆我國對外貿(mào)易管制的基本框架

☆我國對外貿(mào)易管制的法律體系

第二節(jié) 我國貨物、技術(shù)進(jìn)出口許可制度

★我國貨物、技術(shù)進(jìn)出許可制度管理范圍

☆國家對部分進(jìn)出口貨物、技術(shù)實行限制或者禁止管理的目的

★禁止進(jìn)出口貨物管理（含義、范圍）

★限制進(jìn)口貨物管理（許可證件管理、關(guān)稅配額管理）

★限制出口貨物管理（配額限制管理、非配額限制管理）

★自由進(jìn)出口貨物、技術(shù)管理（含義、范圍）

第三節(jié) 其他貿(mào)易管制制度

☆對外貿(mào)易經(jīng)營者管理制度

★出入境檢驗檢疫制度（制度組成、管理目的、職責(zé)范圍、管理范圍）

☆進(jìn)出口貨物收付匯管理制度

★對外貿(mào)易救濟措施（組成、管理目的、管理形式、管理期限）

第四節(jié) 我國貿(mào)易管制主要管理措施

一、進(jìn)出口許可證管理

★進(jìn)出口許可證的簽證機構(gòu)

★實行進(jìn)出口許可證管理的商品范圍

☆進(jìn)出口許可證的申領(lǐng)程序（申請形式、申請材料）

★報關(guān)規(guī)范

二、自動進(jìn)口許可證管理

★實施自動進(jìn)口許可管理的商品范圍

★免交自動進(jìn)口許可證的情形

☆自動進(jìn)口許可證的辦理程序（申請形式、申請材料）

★報關(guān)規(guī)范

三、兩用物項和技術(shù)進(jìn)出口許可證管理

★管理范圍

★管理部門

★報關(guān)規(guī)范

四、廢物進(jìn)口管理

★管理范圍

★辦理程序

★報關(guān)規(guī)范

五、進(jìn)口關(guān)稅配額管理

★實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）

★實施進(jìn)口關(guān)稅配額管理的工業(yè)品（管理部門、管理范圍、管理措施、報關(guān)規(guī)范）

六、野生動植物種進(jìn)出口管理

★野生動植物種進(jìn)出口管理的證件（證件種類、各類證件管理范圍劃分）

☆報關(guān)規(guī)范

七、進(jìn)出口藥品管理

☆藥品進(jìn)口指定口岸管理

★精神藥品進(jìn)出口管理（管理范圍、管理證件）

★麻醉藥品進(jìn)出口管理（管理范圍、管理證件）

☆興奮劑進(jìn)出口管理（管理范圍、管理證件）

★一般藥品進(jìn)出口管理（管理范圍、管理證件）

八、出入境檢驗檢疫管理

★出入境貨物通關(guān)單適用范圍

九、黃金及其制品進(jìn)出口管理

★黃金及其制品進(jìn)出口管理（主管部門、管理證件）

☆黃金及其制品進(jìn)出口管理（商品范圍）

十、音像制品進(jìn)口管理

☆音像制品成品進(jìn)口業(yè)務(wù)的經(jīng)營單位

★音像制品進(jìn)口管理（主管部門、管理證件）

十一、有毒化學(xué)品管理

★有毒化學(xué)品管理（主管部門、管理證件）

十二、農(nóng)藥進(jìn)出口管理

☆農(nóng)藥進(jìn)出口管理（主管部門、管理證件）

十三、獸藥進(jìn)口管理

☆獸藥進(jìn)口管理（主管部門、管理證件）

（責(zé)任編輯：）