海關(guān)行政裁定制度的基本內(nèi)容

(一)海關(guān)行政裁定制度程序
1、海關(guān)行政裁定的申請(qǐng)
(1)申請(qǐng)人：應(yīng)當(dāng)是在海關(guān)注冊(cè)登記的進(jìn)出口貨物經(jīng)營(yíng)單位或其代理人。
(2)申請(qǐng)的期限和方式
①應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)口或出口的3個(gè)月前向海關(guān)總署或者直屬海關(guān)提交書(shū)面申請(qǐng)。
②一份申請(qǐng)只包含一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)。
③申請(qǐng)人不得就同一項(xiàng)海關(guān)事務(wù)向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提交行政裁定申請(qǐng)。
(3)申請(qǐng)書(shū)的主要內(nèi)容(了解)
(4)提交申請(qǐng)書(shū)及其他申請(qǐng)資料的要求(了解)
(5)商業(yè)秘密的保護(hù)(了解)
2、海關(guān)行政裁定的受理
應(yīng)當(dāng)由海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)受理。
(1)初審
(2)資料移送
自接受申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)移送海關(guān)總署或總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
(3)受理機(jī)構(gòu)作出受理或不受理的決定
應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，審查決定是否受理該申請(qǐng)。
海關(guān)不予受理的情形，要掌握(P447)
3、海關(guān)行政裁定的審查
審查機(jī)構(gòu)應(yīng)為海關(guān)總署或海關(guān)總署授權(quán)機(jī)構(gòu)。
4、海關(guān)行政裁定的作出
受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出行政裁定。

(二)行政裁定的法律效力
海關(guān)作出的行政裁定自公布之日起在中華人民共和國(guó)關(guān)境內(nèi)統(tǒng)一適用。

(三)行政裁定的撤消與失效
1、海關(guān)行政裁定的失效
海關(guān)行政裁定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)及規(guī)章中的相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化，影響行政裁定效力的，原行政裁定自動(dòng)失效。
2、海關(guān)行政裁定撤銷(xiāo)(由總署撤銷(xiāo))
(1)原行政裁定錯(cuò)誤的
(2)因申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)文件不準(zhǔn)確或不全面，造成原行政裁定需要撤銷(xiāo)的
(3)其他需要撤銷(xiāo)的情形
海關(guān)總署撤銷(xiāo)的行政裁定對(duì)已經(jīng)發(fā)生的進(jìn)出口活動(dòng)無(wú)溯及力。
(四)異議審查
進(jìn)出口活動(dòng)的當(dāng)事人對(duì)海關(guān)作出的具體行政行為不服，并對(duì)該具體行政行為依據(jù)的行政裁定持有異議的，可以在對(duì)具體行政行為申請(qǐng)復(fù)議的同時(shí)一并提出對(duì)行政裁定的審查申請(qǐng)。

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