稽查制度的實(shí)施
1、 海關(guān)稽查的實(shí)施程序
①稽查通知
A、海關(guān)稽查3日前，應(yīng)當(dāng)將“稽查通知書”送達(dá)被稽查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人或者指定代理人。
B、被稽查人在收到“稽查通知書”后，正本保存，副本加蓋被稽查人印章并由被稽查人代表簽名后交給海關(guān)留存。
C、在特殊情況下，經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查，但徑行稽查時(shí)仍要制發(fā)“稽查通知書”。
②稽查實(shí)施：稽查組成員應(yīng)不少于2人，并應(yīng)向被稽查人出示“中華人民共和國海關(guān)稽查證”。
③稽查報(bào)告與稽查結(jié)論：被稽查人應(yīng)當(dāng)在收到稽查報(bào)告之日起7日內(nèi)，將書面意見送交海關(guān)。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稽查報(bào)告之日起30日，做出結(jié)論并送達(dá)被稽查人。
2、海關(guān)實(shí)施稽查時(shí)可以行使的職權(quán)
①查閱、復(fù)制被稽查人的帳簿、單證等有關(guān)資料;
②進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所，檢查與進(jìn)出口活動相關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營情況和問題;
③詢問被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動有關(guān)的情況和問題;
④經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，查詢被稽查人商業(yè)銀行或者在其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶;
⑤海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被稽查人 有可能篡改、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄帳簿、單證等資料的，經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，在不妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下，可以暫時(shí)封存其帳簿、單證等有關(guān)資料。(查明或取證后應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除封存)
⑥海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反《海關(guān)法》和其他法律法規(guī)、行政法規(guī)嫌疑的，經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可以暫時(shí)封存有關(guān)的進(jìn)出口貨物。
3、 海關(guān)實(shí)施稽查時(shí)被稽查人的義務(wù)：
①應(yīng)當(dāng)配合，并提供必要的工作條件;
②應(yīng)當(dāng)接受，如實(shí)反映情況，提供帳簿、單證等有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、隱瞞;
③海關(guān)行使查閱、復(fù)制檢查權(quán)時(shí)、被稽查人的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人或指定的代表人應(yīng)當(dāng)?shù)綀?，并按海關(guān)要求，清點(diǎn)帳簿，打開貨物存放場所，搬移貨物或開啟貨物包裝;
④海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，與被稽查人有財(cái)務(wù)往來或者其他商務(wù)往來的企業(yè)、單位，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)反映被稽查人的有關(guān)情況，提供有關(guān)資料和證明材料。

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