2 背景：

某國家重點大學新校區(qū)位于某市開發(fā)區(qū)大學產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，建設(shè)項目由若干個單體教學樓、辦公樓、學生宿舍、綜合樓等構(gòu)成，現(xiàn)擬對于第五綜合教學樓實施公開招標。該教學樓建筑面積16000m2，計劃投資額4800萬元，30%財政撥款(落實)，30%銀行貸款(已經(jīng)上報建設(shè)銀行)，40%自籌(正在積極籌措之中)。

根據(jù)開發(fā)區(qū)管委會的文件要求，項目招標由該校新校區(qū)建設(shè)指揮部委托某招標代理公司實施——該代理公司隸屬于開發(fā)區(qū)建設(shè)局，其主要成員由建設(shè)局離退休領(lǐng)導或?qū)＜覙?gòu)成。項目招標文告在當?shù)叵嚓P(guān)媒體上公布，并指出“僅接受獲得過梅花獎的建設(shè)施工企業(yè)投標”(梅花獎為本市市政府每年頒發(fā)的，用于獎勵獲得市優(yōu)工程的建設(shè)施工企業(yè)的政府獎)，且必須具有施工總承包一級以上資質(zhì)，并同時聲明，不論哪一家企業(yè)中標，均必須使用本市第一水泥廠的水泥。

本地施工企業(yè)A、B、C、D、E、F、G分別前來購買了招標文件，并同時按照招標方的要求以現(xiàn)金的方式提交了投標保證金。在購買招標文件的同時，由學校隨機指派工程技術(shù)或管理人員陪同進行現(xiàn)場踏勘，并口頭回答了有關(guān)問題。

在投標人須知中明確指出，由于工期比較緊張，相關(guān)資料準備不很完備，尤其是需要由投標人根據(jù)圖紙自行核算工程量并根據(jù)該量實施報價，并采用成本加固定酬金合同。

問題1：根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，該項目是否需要招標?是否需要實施公開招標?為什么?

問題2：該項目的招標實施過程有哪些不妥之處?應(yīng)該如何改正?

問題3：建設(shè)項目的合同計價模式的選擇依據(jù)是什么，本項目合同選擇上是否存在問題?應(yīng)該選擇什么合同?

標準答案：

問題1：根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，該項目是否需要招標?是否需要實施公開招標?為什么?

該項目需要招標，且需要公開招標。 因為該項目是國家重點大學新校區(qū)建設(shè)的組成部分，其投資方屬于國家事業(yè)單位，其資金來源屬于“全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目”。同時其投資額度已經(jīng)超過了必須實施公開招標項目的相關(guān)標準。

（責任編輯：中大編輯）

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