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七、會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)與會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)和會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,都是我國用于考核和評價(jià)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的制度,目的是通過考核,合理評價(jià)會(huì)計(jì)人員的技術(shù)等級(jí),促進(jìn)會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平。
(一)會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)
會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù),是區(qū)別會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)技能的技術(shù)等級(jí)。根據(jù)1986年4月中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定,會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員;高級(jí)會(huì)計(jì)師為高級(jí)職務(wù),會(huì)計(jì)師為中級(jí)職務(wù),助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員為初級(jí)職務(wù)?!稌?huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》還對會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的基本條件、基本職責(zé)以及聘(任)用辦法等作出了具體規(guī)定。
(二)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,是指擔(dān)任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)的任職資格。根據(jù)1992年3月財(cái)政部、人事部發(fā)布的《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》以及相關(guān)補(bǔ)充規(guī)定的規(guī)定,會(huì)計(jì)師、助理會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)員專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。自會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度以來,經(jīng)歷了幾次大的調(diào)整和改革。2000年9月財(cái)政部、人事部聯(lián)合印發(fā)了《會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》及其實(shí)施辦法(以下簡稱《暫行規(guī)定》),2004年8月財(cái)政部辦公廳、人事部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試科目及有關(guān)問題的通知》,對考試級(jí)別、考試科目、報(bào)名條件、聘任制度、證書管理等作出了規(guī)定。
為促進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),積極探索科學(xué)、客觀、公正的高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評價(jià)辦法,從2003年開始,人事部辦公廳、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考評結(jié)合試點(diǎn)工作的通知》,確定高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合的評價(jià)辦法:凡申請參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評審的人員,須經(jīng)考試合格后.方可參加評審。2006年度高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考評結(jié)合工作在全國全面推行.并首次在歐洲設(shè)立考場。該考試由國家統(tǒng)一組織,評審工作仍按照現(xiàn)行辦法由各省級(jí)評審委員會(huì)組織。考試科目為《高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》,采取開卷筆答形式,主要考核應(yīng)試者運(yùn)用會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、稅收、內(nèi)部控制等相關(guān)理論知識(shí)、政策法規(guī),對所提供的有關(guān)背景資料進(jìn)行分析、判斷和處理的綜合能力。參加考試并達(dá)到國家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)的人員,由全國會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試辦公室核發(fā)高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試成績合格證,該證在全國范圍內(nèi)3年有效。省級(jí)人事、財(cái)政部門可以根據(jù)本地區(qū)會(huì)計(jì)專業(yè)人員的實(shí)際情況,參照國家標(biāo)準(zhǔn),確定當(dāng)年參評的使用標(biāo)準(zhǔn)。
為貫徹中央提出的人才強(qiáng)國戰(zhàn)略.財(cái)政部自2005年起啟動(dòng)了會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,通過資格確認(rèn)、筆試、面試、培養(yǎng)等環(huán)節(jié),先后開展了企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會(huì)計(jì)師類和學(xué)術(shù)類等四類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才的選拔和培養(yǎng)。財(cái)政部計(jì)劃用十年左右的時(shí)問,打造一千名左右各類會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才,發(fā)揮這些領(lǐng)軍人才的帶動(dòng)和輻射作用,提升會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
1.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試級(jí)別
會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格分為初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格三個(gè)級(jí)別?,F(xiàn)階段只對初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度。高級(jí)會(huì)計(jì)師資格實(shí)行考試與評審相結(jié)合制度。初級(jí)、中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試實(shí)行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試時(shí)間、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一考試命題、統(tǒng)一合格標(biāo)準(zhǔn)的考試制度。中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試的成績以2年為一個(gè)周期,單科成績采取滾動(dòng)計(jì)算的方法;初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試未實(shí)行單科成績滾動(dòng)的方法,而實(shí)行1年內(nèi)一次通過全部科目考試的方法。
2.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試報(bào)名條件
參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試的人員.必須符合下列基本條件:
(1)堅(jiān)持原則,具備良好的職業(yè)道德品質(zhì);
(2)認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,以及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章制度,無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為的;
(3)履行崗位職責(zé),熱愛本職工作;
(4)具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。
報(bào)考初級(jí)會(huì)計(jì)資格考試的人員,除應(yīng)具備上述基本條件外,還必須具備教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)以上學(xué)歷。
報(bào)考中級(jí)會(huì)計(jì)資格考試的人員.除應(yīng)具備上述基本條件外,還必須具備下列條件之一:
(1)取得大學(xué)??茖W(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿5年。
(2)取得大學(xué)本科學(xué)歷,從事會(huì)計(jì)工作滿4年。
(3)取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè).從事會(huì)計(jì)工作滿2年。
(4)取得碩士學(xué)位,從事會(huì)計(jì)工作滿1年。
(5)取得博士學(xué)位。
上述考試報(bào)名條件中所說的學(xué)歷,是指國家教育部門承認(rèn)的學(xué)歷;會(huì)計(jì)工作年限.是指取得相應(yīng)學(xué)歷前、后從事會(huì)計(jì)工作時(shí)間的總和。對于通過全國統(tǒng)一考試取得經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)中、初級(jí)資格的人員,在具備《暫行規(guī)定》規(guī)定的基本條件后,可報(bào)考相應(yīng)級(jí)別的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。
3.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書管理
通過會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試合格者,由省級(jí)人事部門頒發(fā)由人事部統(tǒng)一印制,人事部、財(cái)政部用印的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書。該證書在全國范圍內(nèi)有效。
對于偽造學(xué)歷、會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書和資歷證明,或者在考試期間有相關(guān)違紀(jì)行為的,會(huì)計(jì)考試管理機(jī)構(gòu)吊銷其已取得的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書,2年內(nèi)不得再參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。
4.會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘
通過全國統(tǒng)一考試取得初級(jí)或中級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,表明其已具備擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。用人單位可根據(jù)工作需要和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,從獲得會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員中擇優(yōu)錄取。對于已取得中級(jí)會(huì)計(jì)資格并符合國家有關(guān)規(guī)定的人員,可聘任會(huì)計(jì)師職務(wù);對于已取得初級(jí)會(huì)計(jì)資格的人員,如具備大專畢業(yè)且擔(dān)任會(huì)計(jì)員職務(wù)滿2年,或中專畢業(yè)且擔(dān)任會(huì)計(jì)員職務(wù)滿4年,或者不具備規(guī)定學(xué)歷,擔(dān)任會(huì)計(jì)員職務(wù)滿5年,并符合國家有關(guān)規(guī)定的,可聘任助理會(huì)計(jì)師職務(wù)。不符合以上條件的人員,可聘任會(huì)計(jì)員職務(wù)。
八、會(huì)計(jì)工作崗位設(shè)置
會(huì)計(jì)工作崗位,是指一個(gè)單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)業(yè)務(wù)分工而設(shè)置的職能崗位。
在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位,有利于明確分工和確定崗位職責(zé),建立崗位責(zé)任制;有利于會(huì)計(jì)人員鉆研業(yè)務(wù),提高工作效率和質(zhì)量;有利于會(huì)計(jì)工作的程序化和規(guī)范化,加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;還有利于強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理職能,提高會(huì)計(jì)工作的作用;同時(shí),也是配備數(shù)量適當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)人員的客觀依據(jù)之一。
對于會(huì)計(jì)工作崗位的設(shè)置,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》提出了如下示范性要求:
(1)根據(jù)本單位會(huì)計(jì)業(yè)愛的需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。
(2)符合內(nèi)部牽制制度的要求。根據(jù)規(guī)定,會(huì)計(jì)工作崗位可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
(3)對會(huì)計(jì)人員的工作崗位要有計(jì)劃地進(jìn)行輪崗,以促進(jìn)會(huì)計(jì)人員全面熟悉業(yè)務(wù)和不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(4)要建立崗位責(zé)任制。
根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》和有關(guān)制度的規(guī)定,會(huì)計(jì)工作崗位一般分為總會(huì)計(jì)師(或行使總會(huì)計(jì)師職權(quán))崗位;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)崗位;出納崗位;稽核崗位;資本、基金核算崗位;收入、支出、債權(quán)債務(wù)核算崗位;工資核算、成本費(fèi)用核算、財(cái)務(wù)成果核算崗位;財(cái)產(chǎn)物資的收發(fā)、增減核算崗位、總賬崗位;對外財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告編制崗位;會(huì)計(jì)電算化崗位;會(huì)計(jì)檔案管理崗位。
對于會(huì)計(jì)檔案管理崗位,在會(huì)計(jì)檔案正式移交之前,屬于會(huì)計(jì)崗位;正式移交檔案管理部門之后,不再屬于會(huì)計(jì)崗位。檔案管理部門的人員管理會(huì)計(jì)檔案,不屬于會(huì)計(jì)崗位。醫(yī)院門診收費(fèi)員、住院處收費(fèi)員、藥房收費(fèi)員、藥品庫房記賬員、商場收費(fèi)(銀)員所從事的工作不屬于會(huì)計(jì)崗位。單位內(nèi)部審計(jì)、社會(huì)審計(jì)、政府審計(jì)工作也不屬于會(huì)計(jì)崗位。
九、會(huì)計(jì)人員回避制度
回避制度,是指為了保證執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)的公正性,對可能影響其公正性的執(zhí)法或者執(zhí)業(yè)人員實(shí)行職務(wù)回避和業(yè)務(wù)回避的一種制度?;乇苤贫纫殉蔀槲覈耸鹿芾淼囊豁?xiàng)重要制度。在會(huì)計(jì)工作中,由于親情關(guān)系而通同作弊和違法違紀(jì)的案件時(shí)有發(fā)生,因此,在會(huì)計(jì)人員中實(shí)行回避制度,十分必要。我國已有相關(guān)法規(guī)對會(huì)計(jì)人員回避制度作出規(guī)定,如2005年4月27日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第15次會(huì)議通過的《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定:“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,……也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。”
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》對會(huì)計(jì)人員回避問題作出了規(guī)定,即國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度;單位負(fù)責(zé)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除應(yīng)取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。王某一直從事文秘工作,不但沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,而且缺少會(huì)計(jì)工作經(jīng)歷,因此,不符合擔(dān)任會(huì)計(jì)主管人員的條件。
根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避制度。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。王某的女兒不能擔(dān)任出納工作。
十、會(huì)計(jì)人員工作交接
會(huì)計(jì)人員工作交接,是指會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或因故離職時(shí),與接替人員辦理交接手續(xù)的一種工作程序。辦理好會(huì)計(jì)工作交接,有利于分清移交人員和接管人員的責(zé)任,可以使會(huì)計(jì)工作前后銜接,保證會(huì)計(jì)工作順利進(jìn)行。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或者離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
(一)交接前的準(zhǔn)備工作
會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全部移交接管人員。沒有辦清交接手續(xù)的不得調(diào)動(dòng)或者離職。根據(jù)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的規(guī)定,會(huì)計(jì)人員在辦理交接之前必須做好如下準(zhǔn)備工作:
1.已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。
2.尚未登記賬目的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤叄Y(jié)出余額,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
3.整理應(yīng)該移交的各項(xiàng)資料,對未了事項(xiàng)和遺留問題要寫出書面說明材料。
4.編制移交清冊,列明移交憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、公章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員應(yīng)在移交清冊上列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)盤、磁帶等內(nèi)容。
5.會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí),應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、重大財(cái)務(wù)收支問題和會(huì)計(jì)人員的情況等向接替人員介紹清楚。
2012年會(huì)計(jì)職稱考試科目經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)章節(jié)重要考點(diǎn)總結(jié)
(責(zé)任編輯:xll)
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