三、案例分析題(共5大題.(一)、(二)、(三)題各20分。(四)、(五)題各30分)

31背景資料

某機(jī)電設(shè)備安裝公司經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)，獲得某廠生產(chǎn)線的機(jī)電設(shè)備安裝工程，并與業(yè)主簽訂了施工合同。合同規(guī)定工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全環(huán)境要求。其中質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求按部頒標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，主要材料如鋼材、電纜、φ50以上的管道閥門(mén)等由業(yè)主提供，安裝現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)由安裝公司負(fù)責(zé)等。施工過(guò)程中發(fā)生下列事件：

事件l：由于安裝公司任務(wù)飽和，人員機(jī)具調(diào)動(dòng)不開(kāi)，僅派十多名現(xiàn)場(chǎng)管理人員組成項(xiàng)目管理班子，把工程分車(chē)間分包給四個(gè)均有一定經(jīng)驗(yàn)的施工隊(duì)伍，且都有營(yíng)業(yè)執(zhí)照。其中主體部分分包給從本單位辭職的一名項(xiàng)目經(jīng)理帶著當(dāng)年屬于本單位的幾名技術(shù)骨干組成的一個(gè)施工隊(duì)伍。

事件2：施工現(xiàn)場(chǎng)因道路、場(chǎng)地問(wèn)題經(jīng)常發(fā)生停工窩工，分包單位找安裝公司解決，安裝公司回復(fù)自行協(xié)商解決。

事件3：廠區(qū)主電纜未按時(shí)到場(chǎng)，拖延工期5天，分包單位找安裝公司索賠窩工費(fèi)用和要求工期順延，安裝公司認(rèn)為不是自己造成的，讓分包單位直接找業(yè)主協(xié)商。

事件4：分包單位為搶工期，將業(yè)主送至現(xiàn)場(chǎng)的電纜和管道閥門(mén)未經(jīng)檢查便施工。

事件5：測(cè)量導(dǎo)線對(duì)地的絕緣電阻，以及纜芯間或相鄰導(dǎo)線間的絕緣電阻時(shí)，發(fā)現(xiàn)一回路的絕緣電阻值不符合規(guī)定，經(jīng)找出原因，進(jìn)行處理，達(dá)到合格。

問(wèn)題

1.事件1中的分包存在哪些問(wèn)題?

2.事件2的施工現(xiàn)場(chǎng)道路和場(chǎng)地問(wèn)題應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé)解決?為什么?

3.事件3中分包單位要求索賠窩工費(fèi)和工期順延是否合理?應(yīng)怎樣解決?

4.事件4中分包單位對(duì)業(yè)主提供材料未經(jīng)檢查就用于施工的做法是否得當(dāng)?材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收有何要求?

5.事件5中絕緣電阻值不符合規(guī)定是何原因?如何進(jìn)行處理達(dá)到合格?

參考解析:1.事件1中工程分包存在問(wèn)題如下：

(1)分包隊(duì)伍盡管有一定經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但案例中并未說(shuō)明是否具有相應(yīng)的施工資質(zhì)。按合同法規(guī)定承擔(dān)工程分包的單位必須具備相應(yīng)資質(zhì);

(2)主體工程不許分包，這是合同法明文規(guī)定，而本工程不但把主體工程分包出去，而且是分包給一個(gè)連資質(zhì)都不一定具備的施工隊(duì)伍，這是絕對(duì)不允許的;

(3)工程分包應(yīng)經(jīng)業(yè)主同意，本案例未體現(xiàn)業(yè)主同意與否的內(nèi)容。

2.事件2中施工現(xiàn)場(chǎng)的道路、場(chǎng)地應(yīng)由安裝公司解決。理由是：

(1)總合同明文規(guī)定安裝現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)由安裝公司負(fù)責(zé);

(2)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《建設(shè)工程施工專(zhuān)業(yè)分包合同》明文規(guī)定了承包人的工作內(nèi)容中有向分包人提供具備有條件的施工場(chǎng)地，確保分包工程施工所要求的施工場(chǎng)地和通道等，滿(mǎn)足施工運(yùn)輸?shù)男枰ＷC施工期間的暢通。

3.事件3中分包單位要求索賠窩工費(fèi)和工期順延是合理的。

解決方法：因分包單位是與安裝公司簽訂的分包合同，而與業(yè)主無(wú)合同關(guān)系和直接的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但安裝公司與業(yè)主有直接的合同和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，但合同中規(guī)定電纜等主材業(yè)主提供。今已拖期，直接影響到安裝進(jìn)度，安裝公司有督促業(yè)主的責(zé)任，也有責(zé)任和義務(wù)向業(yè)主索要分包單位的窩工費(fèi)和要求工期順延的要求。

4.分包單位對(duì)業(yè)主提供材料未經(jīng)檢查就用于施工的做法是不許可的。

材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的要求是：在材料進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須根據(jù)進(jìn)料計(jì)劃、送料憑證、質(zhì)量保證書(shū)或產(chǎn)品合格證，進(jìn)行材料的數(shù)量和質(zhì)量驗(yàn)收;驗(yàn)收工作按質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范和計(jì)量檢測(cè)規(guī)定進(jìn)行;驗(yàn)收內(nèi)容包括品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量、數(shù)量、證件等;驗(yàn)收要作好記錄、辦理驗(yàn)收手續(xù);要求復(fù)檢的材料應(yīng)有取樣送檢證明報(bào)告;對(duì)不符合計(jì)劃要求或質(zhì)量不合格的材料應(yīng)拒絕接收。

5.通過(guò)測(cè)量發(fā)現(xiàn)一回路的絕緣電阻值不符合規(guī)定，原因：一般多數(shù)由于觸點(diǎn)或線圈受潮所致。處理方法：進(jìn)行適當(dāng)干燥處理，然后再次測(cè)量絕緣，直至合格。

32背景資料

某機(jī)電安裝公司承建了某市醫(yī)院的機(jī)電安裝工程，內(nèi)容包括：變配電所工程、建筑電氣工程、通風(fēng)與空調(diào)工程、給水排水工程和鍋爐安裝工程等。其中變配電所應(yīng)提前受電為其建筑設(shè)備的試運(yùn)轉(zhuǎn)等提供條件。分承包合同約定：分承包工程的完工日期應(yīng)與總體工程同步完工，以便按期啟動(dòng)整個(gè)單位工程的竣工驗(yàn)收。在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

事件1：為使變配電所建設(shè)順利開(kāi)展，機(jī)電安裝公司受業(yè)主委托進(jìn)行用電申請(qǐng)，并向供電企業(yè)提供用電工程項(xiàng)目批準(zhǔn)的文件及有關(guān)的用電資料。

事件2：變配電所完工受電后交由業(yè)主方運(yùn)行管理，隨之提前辦理了竣工驗(yàn)收手續(xù)。

事件3：在給水排水的隱蔽工程中，監(jiān)理工程師要求將一段未檢驗(yàn)就隱蔽的地下管線挖開(kāi)驗(yàn)收，結(jié)果質(zhì)量符合要求，但機(jī)電安裝公司對(duì)此要求5000元的經(jīng)濟(jì)賠償。

事件4：機(jī)電安裝公司在單位工程驗(yàn)收時(shí)，由于單位工程驗(yàn)收控制資料檢查記錄填寫(xiě)的主要內(nèi)容不全面，只提供了施工記錄，施工試驗(yàn)記錄，觀測(cè)記錄，檢測(cè)報(bào)告，試運(yùn)轉(zhuǎn)記錄，質(zhì)量事故處理記錄，竣工圖，分部、分項(xiàng)丁程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。建設(shè)單位沒(méi)有受理。

問(wèn)題：

1.簡(jiǎn)述事件1中用電申請(qǐng)所需提供的資料。

2.對(duì)于事件2，機(jī)電安裝公司是否可以提前辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)?說(shuō)明理由。

3.該醫(yī)院工程竣工驗(yàn)收的質(zhì)量要求有哪些?

4.針對(duì)事件3，分包商能否得到經(jīng)濟(jì)賠償?簡(jiǎn)述理由。

5.單位工程控制資料檢查記錄填寫(xiě)哪些主要內(nèi)容?

參考解析:1.用戶(hù)申請(qǐng)用電時(shí)，應(yīng)向供電企業(yè)提供用電工程項(xiàng)目資料主要有：用電地點(diǎn)、電力用途、用電性質(zhì)、用電設(shè)備清單、用電負(fù)荷、電力保安、用電規(guī)劃等，并依照供電企業(yè)規(guī)定的格式如實(shí)填寫(xiě)用電申請(qǐng)書(shū)及辦理所需手續(xù)。

2.鴻達(dá)機(jī)電安裝公司可以提前辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。理由是：①變配電所是一個(gè)獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)工程，施工完畢并受電運(yùn)行。已具備預(yù)期功能，可以在征得建設(shè)單位同意后，單獨(dú)辦理竣工驗(yàn)收或中間交工手續(xù);②從運(yùn)行管理角度看，運(yùn)行管理人員的資格認(rèn)可要由業(yè)主或用戶(hù)向工程所在地供電管理部門(mén)辦理，還要建立相應(yīng)的運(yùn)行管理制度和維護(hù)保養(yǎng)制度，早日驗(yàn)收進(jìn)入規(guī)范的運(yùn)行有利于安全用電。

3.工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量要求主要有：合同約定的3-程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、單位工程竣工驗(yàn)收合格標(biāo)準(zhǔn)、單位工程已達(dá)到使用條件、建設(shè)項(xiàng)目能滿(mǎn)足建成后可投入使用要求等。

4.不能得到經(jīng)濟(jì)賠償。理由是：隱蔽工程在隱蔽前必須經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)通過(guò)后方可隱蔽，而事件3中要求開(kāi)挖檢驗(yàn)的隱蔽地下管線在隱蔽前并沒(méi)有經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)，所以該開(kāi)挖費(fèi)用不應(yīng)予以賠償。

5.單位工程控制資料檢查記錄填寫(xiě)的主要內(nèi)容

單位工程質(zhì)量控制資料檢查記錄表中的資料名稱(chēng)和份數(shù)應(yīng)由施工單位填寫(xiě)。填寫(xiě)的主要內(nèi)容還應(yīng)有：圖紙會(huì)審，設(shè)計(jì)變更。協(xié)商記錄，材料合格證及檢驗(yàn)試驗(yàn)報(bào)告，隱蔽工程驗(yàn)收記錄，中間交接記錄。

（責(zé)任編輯：pgl）

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