3. 水環(huán)境

(1) 擬建公路跨越水體的主要功能為工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水，均無(wú)飲用水功能，沿線居民取水主要依靠地下水。

(2) 橋梁基礎(chǔ)施工對(duì)水體影響最大的潛在污染物是鉆渣。大橋施工出渣量很大，若隨意排放將造成施工下游河道的淤塞及水質(zhì)的降低，因此必須嚴(yán)格按照交通部有 關(guān)規(guī)范規(guī)定，將鉆渣運(yùn)出河區(qū)臨時(shí)存放并采取一定的防護(hù)措施。

(3) 工程施工過(guò)程中，沿線施工營(yíng)地產(chǎn)生的生活污水量為1.8?10.8 t/d。直接 排放將會(huì)給沿線水體或農(nóng)田造成一定的污染。因此，建議各施工區(qū)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)性污水處理設(shè)施(如化糞池等)，對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)、生活廢水處理后進(jìn)行達(dá)標(biāo)排放。

(4) 本工程營(yíng)運(yùn)期水環(huán)境污染源主要是橋面徑流和沿線交通工程設(shè)施污水。根據(jù)水環(huán)境預(yù)測(cè)和類(lèi)比結(jié)果表明，擬建公路橋梁路面徑流對(duì)水體水質(zhì)影響較小。擬建 公路沿線7處交通管理設(shè)施生活污水排放量共約42.4 t/d,其中BOD5、COD等有機(jī) 質(zhì)含量較高。建議對(duì)沿線服務(wù)區(qū)、收費(fèi)站采取污水處理設(shè)施對(duì)污水進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放，避免生活污水直接排放入河流、農(nóng)渠污染水體水質(zhì)。

4. 危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)

擬建公路建成通車(chē)后各考核路段營(yíng)運(yùn)各期發(fā)生重、特大事故的概率為0.85?2.16 起/a,跨越河渠路段的發(fā)生概率更小，只有0.06?0.17起/a。

然而，也不能排除重大交通事故等意外事件的發(fā)生，亦即危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛在 擬建公路上萬(wàn)一出現(xiàn)交通事故而嚴(yán)重污染環(huán)境，如有毒氣體的擴(kuò)散或有害液體流入到水系等可能性仍存在。所以，為防止危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)奈廴撅L(fēng)險(xiǎn)，必須采取有效的預(yù) 防和應(yīng)急措施，防范重點(diǎn)路段為跨河大橋路段。

5. 聲環(huán)境

(1)施工噪聲將對(duì)沿線聲環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定的影響，這種噪聲影響白天將主要 出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地130 m范圍內(nèi)，夜間將主要出現(xiàn)在距施工場(chǎng)地480 m范圍內(nèi)。依據(jù)晝夜施工噪聲的達(dá)標(biāo)范圍推測(cè)，受影響人數(shù)約30 000人(此數(shù)值為路線兩側(cè)480 m范圍內(nèi)所有敏感點(diǎn)總?cè)丝诘墓烙?jì)值)。建議施工期間合理安排各種施工機(jī)械操作的時(shí) 間，同時(shí)應(yīng)文明施工，并與當(dāng)?shù)卣疁贤?，以取得村民的理解?/p>

(2) 推薦方案(A線方案)沿線70處聲環(huán)境敏感點(diǎn)中，晝間超標(biāo)的敏感點(diǎn)營(yíng) 運(yùn)初期有2處(超標(biāo)率2.9%)，最大超標(biāo)量2 dB;營(yíng)運(yùn)中期有3處(超標(biāo)率4.3%)， 最大超標(biāo)量3 dB;營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期有5處(超標(biāo)率7.1%),最大超標(biāo)量5 dB。夜間超標(biāo)的 敏感點(diǎn)，營(yíng)運(yùn)初期有28處(超標(biāo)率42.4%),最大超標(biāo)量8 dB;營(yíng)運(yùn)中期有59處(超 標(biāo)率89.4%)，最大超標(biāo)量10 dB;營(yíng)運(yùn)遠(yuǎn)期有66處(超標(biāo)率100%),最大超標(biāo)量 12 dB。

(3) 根據(jù)路段交通噪聲影響預(yù)測(cè)結(jié)果，建議銅山縣鄭集鎮(zhèn)在進(jìn)行遠(yuǎn)期規(guī)劃時(shí)，不宜將公路中心線兩側(cè)各340 m的區(qū)域作為居住用地。

(4) 根據(jù)預(yù)測(cè)及對(duì)沿線的調(diào)查，建議對(duì)推薦方案沿線16處敏感點(diǎn)實(shí)施降噪措施，主要措施為設(shè)置聲屏障、實(shí)心護(hù)欄和環(huán)保搬遷。鑒于目前尚處于工程可行性研 究階段，路線將來(lái)還可能進(jìn)行一定的改動(dòng)，建議建設(shè)單位在施工圖設(shè)計(jì)階段委托有 資質(zhì)的單位進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的降噪設(shè)計(jì)。

6. 環(huán)境空氣

(1) 施工期的主要污染物為粉塵、揚(yáng)塵和瀝青煙。由于本工程施工期較長(zhǎng)，因此它們將對(duì)沿線環(huán)境空氣質(zhì)量產(chǎn)生一定的不利影響，但影響范圍不大，而且主要是 短期影響。在采取經(jīng)常灑水、合理確定拌和場(chǎng)站的位置等適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施后，這種 短期影響能夠得到控制。

(2) 計(jì)算表明，擬建公路汽車(chē)的尾氣將對(duì)周邊環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。在正常氣象條件下，no2不會(huì)出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象。建議路域綠化采取喬灌草結(jié)合的方式，并適當(dāng)選擇樹(shù)草種，使汽車(chē)尾氣的影響得以緩解。

7. 公眾參與

(1) 擬建公路沿線鎮(zhèn)級(jí)政府都表示支持濟(jì)寧一徐州高速公路的建設(shè);大部分群眾支持本項(xiàng)目的建設(shè)，但也存在著14.6%的反對(duì)意見(jiàn)。反對(duì)者的意見(jiàn)集中在征地、拆遷問(wèn)題上。所以，如何妥善處理好被征地拆遷的群眾補(bǔ)償及安置問(wèn)題是重中之重。 建議根據(jù)以往公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合國(guó)家新下達(dá)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策，進(jìn)一步做 好該工程的征地拆遷與安置工作，以便更廣泛地得到沿線群眾對(duì)本工程建設(shè)的支持。

(2) 調(diào)查表明，沿線群眾對(duì)公路征地、拆遷及安置的補(bǔ)償政策，了解一些和不了解的占多數(shù)。對(duì)補(bǔ)償政策不滿(mǎn)意的占26.5%。建議建設(shè)單位和沿線地方政府協(xié)商， 通過(guò)各種方式公布與解決本工程相關(guān)征地拆迀安置政策，使沿線居民家喻戶(hù)曉。

(3) 對(duì)沿線局部路線方案的調(diào)整問(wèn)題。公路建設(shè)征地對(duì)黃集鎮(zhèn)鄆城村、傳樓村兩村的耕地影響較大，因此建議設(shè)計(jì)單位針對(duì)該區(qū)情況作出妥善的處理方案，在下

一階段進(jìn)一步優(yōu)化線路，力求少占耕地和減少拆遷。

(4) 與沿線基礎(chǔ)設(shè)施的干擾協(xié)調(diào)問(wèn)題。工程選線及橋涵等構(gòu)造物布設(shè)應(yīng)與沿線水利設(shè)施、縣鄉(xiāng)道路、農(nóng)田水利規(guī)劃等相協(xié)調(diào)。工可階段所設(shè)計(jì)的交叉工程可較好 的解決擬建工程與基礎(chǔ)設(shè)施的交叉干擾問(wèn)題，但仍建議設(shè)計(jì)單位在初設(shè)階段，參考 當(dāng)?shù)厝罕姾陀嘘P(guān)部門(mén)提出的意見(jiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)置通道，為沿線群眾的出訂往來(lái)和生產(chǎn)提供方便。另外，還要解決好通道內(nèi)雨季的排水問(wèn)題。

(5) 關(guān)于公路沿線環(huán)保的問(wèn)題。對(duì)沿線居民提出的環(huán)保要求應(yīng)予以重視和釆納，本報(bào)告在環(huán)境保護(hù)措施中提出了具體要求和建議，應(yīng)在工程設(shè)計(jì)中予以落實(shí)，最大限度降 低本工程對(duì)沿線水、氣、聲環(huán)境的不利影響。建議在初步設(shè)計(jì)時(shí)做到公路兩側(cè)宜林地帶 盡量植樹(shù)造林，使道路形成綠色林帶。公路征地界外植樹(shù)以不占用基本農(nóng)田為原則。

8. 替代方案比選

擬建工程局部比較方案(B、C、D線方案)路段和推薦A線方案的對(duì)應(yīng)路段在占地、植被損失、施工期水土流失、地表水、聲環(huán)境、環(huán)境空氣等方面影響相差不 大。但從工程因素和社會(huì)環(huán)境(地方利用、壓礦)角度考慮，本次評(píng)價(jià)認(rèn)為推薦A 線方案要優(yōu)于比較方案(B、C、D線方案)。

9. 環(huán)保投資

擬建公路一次性環(huán)境保護(hù)投資需12 839.57萬(wàn)元,全部費(fèi)用占工程總投資352 688.4 萬(wàn)元的3.6%。其中工程己投資4 044萬(wàn)元，但仍需追加8 795.57萬(wàn)元。______________________________

分析：

(1)生態(tài)影響評(píng)價(jià)應(yīng)明確重點(diǎn)(敏感)保護(hù)目標(biāo)類(lèi)型、功能和保護(hù)要求，影響程度和保護(hù)措施。應(yīng)關(guān)注間接和潛在影響、累積影響效果。(2)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注預(yù)測(cè) 模式、參數(shù)和預(yù)測(cè)結(jié)果的可信度，有關(guān)車(chē)流、車(chē)速、縱坡、路面狀況，特殊類(lèi)型路基聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)，保護(hù)措施應(yīng)經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證，分析是否達(dá)到降噪效果和經(jīng)費(fèi)保障。(3) 水環(huán)境影響主要關(guān)注敏感水體，施工期和營(yíng)運(yùn)期的廢水影響。(4 )環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)應(yīng) 分析產(chǎn)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的原因及風(fēng)險(xiǎn)概率，針對(duì)環(huán)境敏感目標(biāo)作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提出有目的 的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施和事故應(yīng)急計(jì)劃。(5)每個(gè)要素的影響預(yù)測(cè)和措施都應(yīng)在最后明確 是否對(duì)工程建設(shè)造成重大環(huán)境制約，最后得出工程建設(shè)的環(huán)境可行性。

項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)對(duì)替代方案進(jìn)行了分析，這也是針對(duì)工程行為環(huán)境影響優(yōu)劣的判定。替 代方案分析主要針對(duì)占地、植被損失、施工期水土流失、地表水、聲環(huán)境、環(huán)境空氣等方面影響的比選，報(bào)告書(shū)給出了從工程、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)等方面綜合比選的明確結(jié)論， 如項(xiàng)目涉及敏感區(qū)域，還需對(duì)繞避敏感區(qū)域，提出替代方案。